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江蘇:發(fā)揮綠色稅制作用 推動企業(yè)綠色低碳發(fā)展

產(chǎn)業(yè)報道 2025年12月09日 10:25:03來源:國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局 16633
摘要江蘇省稅務(wù)局將充分發(fā)揮稅收職能作用,全面落實(shí)落細(xì)綠色稅制,引導(dǎo)納稅人走節(jié)約優(yōu)先、集約利用、低碳環(huán)保的發(fā)展路線,更好服務(wù)經(jīng)營主體健康成長,為美麗江蘇建設(shè)持續(xù)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

  【儀表網(wǎng) 產(chǎn)業(yè)報道】廠里的污水化作入江的清泉,廢棄塑料瓶變成汽車?yán)锏牡靥?,工業(yè)區(qū)建成5個近零碳產(chǎn)業(yè)園……在制造業(yè)大省江蘇,近年來眾多企業(yè)正以盎然的綠意,詮釋著高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。
 
  數(shù)據(jù)顯示,截至目前,江蘇省已建成國家級綠色工廠443家、綠色工業(yè)園區(qū)51家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)80家,數(shù)量穩(wěn)居全國前列。
 
  排污企業(yè)“污水變清泉”
 
  江蘇因水而名,長江奔涌、運(yùn)河貫通,湖泊星羅、河網(wǎng)密布,是全國唯一同時擁有“江河湖海”的省份,水域面積約占國土面積的17%,居全國之首。
 
  為守護(hù)碧水安瀾,江蘇省稅務(wù)部門聯(lián)合生態(tài)環(huán)境等部門積極開展協(xié)作、強(qiáng)化稅收征管,著力發(fā)揮環(huán)保稅綠色稅收杠桿效應(yīng),推動企業(yè)加強(qiáng)污水治理。
 
  位于鎮(zhèn)江的金東紙業(yè)(江蘇)股份有限公司是一家大型造紙企業(yè),近年來全力推進(jìn)綠色化和數(shù)智化轉(zhuǎn)型,去年榮獲“江蘇省造紙行業(yè)綠色低碳十強(qiáng)企業(yè)”稱號。
 
  “早在2020年,我們就被工業(yè)和信息化部等部委評定為全國重點(diǎn)用水企業(yè)‘水效領(lǐng)跑者’、國家級‘綠色工廠’。”金東紙業(yè)稅務(wù)處處長顧躍進(jìn)介紹,截至目前,金東紙業(yè)在環(huán)保上的總投入已超過20億元。“環(huán)保稅、資源稅等綠色稅種引導(dǎo)我們花大力氣投入綠色減污技術(shù)研發(fā)。我們現(xiàn)在的生產(chǎn)用水循環(huán)率已經(jīng)超過90%,每噸紙的耗水量在10噸左右,僅為行業(yè)平均水平的一半。”顧躍進(jìn)說。
 
  為了引導(dǎo)更多企業(yè)強(qiáng)化排污治理,鎮(zhèn)江市稅務(wù)部門梳理全市綠色制造業(yè)企業(yè)名單,運(yùn)用稅務(wù)大數(shù)據(jù)開展綠色稅收涉稅風(fēng)險分析,根據(jù)納稅申報、稅收征管等情況,構(gòu)建“供需鏈、空間鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、環(huán)保鏈”的多維評價指標(biāo)體系,按月動態(tài)監(jiān)控企業(yè)排污和納稅數(shù)據(jù),形成清晰的“綠色稅收數(shù)據(jù)分析圖”,為企業(yè)提供風(fēng)險分析“門診”,引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營、向綠而行。
 
  通過包括環(huán)保稅在內(nèi)的各項(xiàng)政策積極引導(dǎo),長江江蘇段的生態(tài)環(huán)境得到有效改善。日前,江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心完成第四季度長江江蘇段全線長江江豚種群調(diào)查,共記錄到江豚超120頭次,超過2024年同期監(jiān)測數(shù)量,種群規(guī)模穩(wěn)中有升。
 
  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹生綠芽”
 
  走進(jìn)天富龍集團(tuán)廠區(qū),看不見黑水橫流,聞不到刺鼻的異味,映入眼簾的是干凈清潔的生產(chǎn)環(huán)境?;w制造企業(yè)本是污水廢氣排放大戶,何以不見了身上的刻板標(biāo)簽?
 
  “答案就是‘循環(huán)經(jīng)濟(jì)’。近3年來,我們以回收再生PET為主要原料,通過物理法與化學(xué)法并行研發(fā)再生技術(shù),同步上馬節(jié)能改造、廢水沼氣綜合利用、中水回用改造等21個綠色技改項(xiàng)目。在此過程中,綠色稅制發(fā)揮了很大的引導(dǎo)作用。”企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人王金富說,揚(yáng)州市稅務(wù)部門推出“人員直通、政策直通、信息直通”的“三通”服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)配備一對一聯(lián)絡(luò)員,詳細(xì)列明企業(yè)經(jīng)營情況、涉稅疑難雜癥問題、稅費(fèi)政策享受情況,為企業(yè)提供全流程的服務(wù),幫助企業(yè)把“綠色效益賬”算清楚、算長遠(yuǎn)。目前,天富龍集團(tuán)旗下三家生產(chǎn)主體均已入選國家級或省級綠色制造體系,多項(xiàng)產(chǎn)品獲得綠色纖維認(rèn)證與碳足跡核查證書。
 
  在江蘇,像天富龍集團(tuán)這樣以“綠”生金、實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)還有很多。“為了給產(chǎn)業(yè)煥新提供堅(jiān)實(shí)后盾,我們切實(shí)發(fā)揮好稅收職能作用,用足用好環(huán)保稅政策,推動加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。僅2024年,全省就辦理制造業(yè)環(huán)保稅減免2.62億元。”國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處處長汪義娟表示。
 
  工業(yè)園區(qū)“綠島成綠洲”
 
  初冬時節(jié),位于蘇州工業(yè)園區(qū)東南部的蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,一排排位于污水池上的光伏板錯落有致,在陽光照耀下熠熠生輝。園區(qū)內(nèi)面積約2.9公頃的濕地里,花卉綠植迎風(fēng)搖曳點(diǎn)綴其間,宛如一個小型生態(tài)公園。
 
  蘇州工業(yè)園區(qū)稅務(wù)局財產(chǎn)和行為稅科科長余菁介紹,近年來,蘇州工業(yè)園區(qū)打造了蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等5個近零碳產(chǎn)業(yè)園,并大力支持企業(yè)建設(shè)綠色工廠。截至目前,區(qū)內(nèi)已有23家企業(yè)獲評國家綠色制造體系榮譽(yù),67家企業(yè)獲評省級綠色工廠。
 
  “在綠色稅制引導(dǎo)下,園區(qū)創(chuàng)建各級綠色制造體系企業(yè)超160家,新能源及綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近900億元,能耗和碳排放強(qiáng)度約為全國平均水平的1/3,成為能耗低、生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美的綠色發(fā)展‘園區(qū)樣本’。”余菁說。
 
  緊扣綠色發(fā)展需求,園區(qū)稅務(wù)部門積極探索“稅務(wù)+生態(tài)環(huán)境”跨部門協(xié)作新路徑,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)雙向互通與常態(tài)化共享。稅務(wù)部門通過識別排污許可數(shù)據(jù),督促企業(yè)完成稅源采集;針對異常申報數(shù)據(jù),及時聯(lián)動生態(tài)環(huán)境部門復(fù)核,形成處理數(shù)據(jù)后再回流稅務(wù)端,實(shí)現(xiàn)“稅務(wù)—生態(tài)環(huán)境—稅務(wù)”的數(shù)據(jù)閉環(huán)。
 
  得益于多部門激勵引導(dǎo)的共治機(jī)制,類似于蘇州工業(yè)園區(qū)的“生態(tài)坐標(biāo)”在江蘇各地不斷涌現(xiàn),園區(qū)“含綠量”不斷上升。在南京,稅務(wù)和環(huán)保部門建立“環(huán)保稅協(xié)作平臺”,可實(shí)時監(jiān)測和展示工業(yè)園區(qū)企業(yè)排污數(shù)量和排污濃度等數(shù)據(jù),為企業(yè)提供“智能預(yù)填”申報服務(wù);在常州,經(jīng)開區(qū)稅務(wù)部門聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)建設(shè)局簽署揚(yáng)塵環(huán)保稅協(xié)作共治備忘錄,依托生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場巡檢、建設(shè)部門共享開竣工信息等,及時督促企業(yè)依法申報納稅、規(guī)范排污行為等。
 
  “我們將充分發(fā)揮稅收職能作用,全面落實(shí)落細(xì)綠色稅制,引導(dǎo)納稅人走節(jié)約優(yōu)先、集約利用、低碳環(huán)保的發(fā)展路線,更好服務(wù)經(jīng)營主體健康成長,為美麗江蘇建設(shè)持續(xù)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。”江蘇省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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