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江蘇省金湖縣恒通儀表線纜廠有限公司

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國(guó)家多項(xiàng)政策助力國(guó)產(chǎn)校驗(yàn)儀器儀表發(fā)展

閱讀：1064發(fā)布時(shí)間：2013-3-25

國(guó)家多項(xiàng)政策助力國(guó)產(chǎn)校驗(yàn)儀器儀表發(fā)展

日前，*法制辦發(fā)布了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（征求意見稿）》，其中專門就“校驗(yàn)儀器儀表”進(jìn)行了進(jìn)一步的界定，并且對(duì)“進(jìn)口儀器儀表”也進(jìn)行了嚴(yán)格的界定。

*下發(fā)《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅管理辦法》

2010年1月17日，*經(jīng)商*后，下發(fā)《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅管理辦法》（國(guó)稅發(fā)[2010]9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱辦法）。辦法明確，國(guó)內(nèi)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)或中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，自2009年7月1日～2010年12月31日起（以增值稅發(fā)票開具的時(shí)間為準(zhǔn)），實(shí)行全額退還增值稅政策。校驗(yàn)儀器設(shè)備種類涉及：

一是實(shí)驗(yàn)室校驗(yàn)儀器設(shè)備方面。例如：教學(xué)實(shí)驗(yàn)過程校驗(yàn)儀及裝置、多功能校驗(yàn)儀、壓力校驗(yàn)儀及裝置等。

二是樣品制備設(shè)備和裝置。例如：臺(tái)式壓力泵、手持壓力泵、便攜式壓力泵、蠕動(dòng)泵、蝸輪泵、干泵等）;培養(yǎng)設(shè)備（如培養(yǎng)箱、發(fā)酵罐等）。

三是實(shí)驗(yàn)室設(shè)備。例如：精密數(shù)字壓力計(jì)、精密數(shù)字壓力表等設(shè)備（如水下、高空、高溫、低溫等）。

對(duì)于此次外資研發(fā)機(jī)構(gòu)或中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備可以辦理退稅，是我國(guó)為了鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)科技進(jìn)步，在稅收政策優(yōu)惠方面又做出的新一輪調(diào)整。

我國(guó)的政府采購(gòu)法頒布于2002年，其中明確規(guī)定政府采購(gòu)中“國(guó)貨優(yōu)先”，但是對(duì)于國(guó)貨沒有明確的界定。隨著，我國(guó)改革開放及經(jīng)濟(jì)化的深入，越來越多的國(guó)外校驗(yàn)儀器公司實(shí)現(xiàn)“本土化”，紛紛在中國(guó)建廠，制造生產(chǎn)校驗(yàn)儀器。那么，此類校驗(yàn)儀器是否屬于“國(guó)貨”呢?此次政府采購(gòu)法實(shí)施條例（征求意見稿）特別對(duì)“國(guó)貨”進(jìn)行明確的界定，對(duì)于在中國(guó)境內(nèi)制造生產(chǎn)的校驗(yàn)儀器，其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本必須超過一定比例，才能被認(rèn)定為“國(guó)貨”。當(dāng)下，令國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)比較關(guān)注的是，此比例數(shù)值的zui終確定。

如果說*條政策主要針對(duì)的是國(guó)內(nèi)的校驗(yàn)儀器用戶，那么第二條政策則正是從另一個(gè)側(cè)面來關(guān)注“國(guó)產(chǎn)校驗(yàn)儀器”，其把關(guān)注點(diǎn)投向了在華的外資研究機(jī)構(gòu)或中心，通過財(cái)政上的“退稅”政策，鼓勵(lì)其購(gòu)買“中國(guó)產(chǎn)的校驗(yàn)儀器”。

總之，國(guó)家政策性傾斜幫助國(guó)產(chǎn)校驗(yàn)儀器只能是輔助性，國(guó)產(chǎn)校驗(yàn)儀器只有在質(zhì)量、性能上趕上或超過進(jìn)口校驗(yàn)儀器，讓用戶愛用、喜歡，這才是國(guó)產(chǎn)校驗(yàn)儀器廠家的發(fā)展之道。

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