應(yīng)該查查電纜行業(yè)中“低價(jià)中標(biāo)”的貓膩
中國(guó)電線電纜行業(yè)已經(jīng)陷入極度紊亂的狀態(tài)。如果說(shuō)“低價(jià)中標(biāo)”只是電纜招標(biāo)諸多亂象中一個(gè)Z容易被觀察到的現(xiàn)象的話，那么，電纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的生存狀態(tài)則是另一個(gè)表象。由于監(jiān)管不力，制度缺失，已經(jīng)讓電纜行業(yè)陷入競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的惡性循環(huán)。
低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的模式導(dǎo)致企業(yè)根本沒(méi)有精力專注到技術(shù)革新的方面，本土電纜企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也就明顯落后于市場(chǎng)。
電纜低價(jià)中標(biāo)往往會(huì)誤傷國(guó)內(nèi)一些大型品牌企業(yè)。“大唐進(jìn)團(tuán)2013年6月份電線電纜集中采購(gòu)控制電纜、計(jì)算機(jī)電纜標(biāo)段唱標(biāo)一覽表”中顯示，本標(biāo)段電纜產(chǎn)品“材料定額總價(jià)”約為768.49萬(wàn)元人民幣，而Z低投標(biāo)價(jià)格卻不到643萬(wàn)元人民幣，加價(jià)幅度為-16%，直接導(dǎo)致新疆特變電工集團(tuán)有限公司和安徽天康股份有限公司等 “*”企業(yè)含淚棄標(biāo)。
“目前的電纜招投標(biāo)制度從實(shí)際效果來(lái)看，是對(duì)低價(jià)的一種激勵(lì)。”中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線電纜分會(huì)副秘書長(zhǎng)吳士敏表示，我們針對(duì)高壓電纜做了一個(gè)材料成本構(gòu)成計(jì)算，里邊不含基建費(fèi)用，也不含利潤(rùn)等，就是從材料成本出發(fā)，按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，按照材料的工藝損耗，以及行業(yè)內(nèi)的普遍標(biāo)準(zhǔn)，做了一套材料成本構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)。某種程度上說(shuō)，低價(jià)中標(biāo)也在拷問(wèn)著現(xiàn)行的招標(biāo)制度。
宏觀來(lái)看，電線電纜市場(chǎng) “致命低價(jià)”問(wèn)題離不開政府引導(dǎo)與扶持。需要政府機(jī)構(gòu)幫助形成以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的比較均衡合理的市場(chǎng)治理機(jī)制和模式。指導(dǎo)電線電纜行業(yè)市場(chǎng)，包括定價(jià)、服務(wù)和質(zhì)量在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)*。
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