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資金不足是治理環(huán)境污染一大難題

時間:2012-8-8閱讀:492
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面對滇池治理新的壓力,1988年出臺、2002年重新修訂過的昆明市地方性法規(guī)《滇池保護(hù)條例》,已經(jīng)不能適應(yīng)對滇池綜合流量計保護(hù)工作的需求。

“滇池保護(hù)工作中存在著許多困難和問題。”祁希元說,目前,滇池水污染防治任務(wù)主要由昆明市承擔(dān),管理職能涉及孔板流量計水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、國土資源以及市政建設(shè)等部門。昆明市滇池管理局成立以來,滇池治理取得了一定成績,但管理體制與滇池水污染綜合防治要求不適應(yīng),省、市有關(guān)部門職責(zé)不清,權(quán)限不明,多頭管理,職能交叉,縣、鄉(xiāng)政府角色缺失,監(jiān)督不力,沒有形成合力。

除管理機(jī)制不順,重“建”輕“管”外,資金不足也是滇池電磁流量計保護(hù)面臨的一大難題。

盡管云南省、昆明市政府V錐流量計已經(jīng)投入大量資金治理滇池,但僅僅依靠各級財政預(yù)算資金或者注冊性收費(fèi)來解決資金問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)悉,“十二五”期間,滇池治理規(guī)劃項(xiàng)目101個,投資總額達(dá)到420.14億元。截至渦街流量計今年5月,已完成投資89.29億元,還需投入330.85億元,資金籌措壓力較大。

為此,在“十一五”期間發(fā)行8億元滇池治理債券的基礎(chǔ)上,昆明市今年還將發(fā)行15億元滇池治理債券。在政府引導(dǎo)性投入的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推廣BT和BOT融資模式,建立和*與市場化相適應(yīng)的投融資平臺體系,開放環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營市場化,打包一批項(xiàng)目對外招商,讓企業(yè)參與滇池治理和保護(hù)。

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