為提高科技成果轉化能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，我國近些年相繼發(fā)布《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》、《辦公廳關于加強高等學?？蒲谢A設施和科研儀器開放共享的指導意見》等相關文件，敦促各地開展大型科研儀器開放共享工作。通過各地區(qū)政府部門、高校院所的共同努力，目前國內科研儀器開放共享工作已經卓有成效。然而，另一個重要問題——大型科研儀器的維護卻仍然懸而未決。
部分供應商濫用市場支配地位 平條款損害采購方權益
，重大科技突破離不開科研儀器的先行。今天，我國科學技術已經發(fā)展到了由跟蹤到的拐點。作為科研事業(yè)發(fā)展的倍增器，科研儀器無疑將成為各國科技競賽的重要工具，乃至決勝關鍵。為此，當前各大高校院所都在加大對科研儀器的投入，積極采購高水平的儀器設備，來提升自己的科研水平。相應地，儀器維護、維修、耗材等方面的需求也與日俱增。
然而，維護大型科研儀器的單位往往是由儀器生產商認定的，這就意味著其他第三方維修單位無法提供維護、維修服務，也無法提供儀器耗材。憑借著自身的技術優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，這些大型科研儀器供應商逐漸占領了儀器維護、維修市場，并形成了縱向壟斷。
其中，部分供應商濫用市場支配地位，設置平的維護、維修條款，肆意哄抬高價。比如，提出維修排他性條款，要求科研單位只能通過單一來源方式購買儀器維修、維護服務以及耗材配件，禁止第三方供應商參與維修。一旦服務方處于壟斷地位，提供的服務以及產品質量就容易打折扣，侵害采購方的正當利益。由此也衍生出另一類頗受詬病的現(xiàn)象，即維護、維修、耗材等領域成本不透明，定價權不受約束，服務方哄抬維修費、耗材費等。為了賺取高額維修費，部分儀器供應商甚至提出“只換不修"，或者故意延長儀器設備的維修進度。種種行為不僅浪費大量的科研經費，還嚴重影響科研工作的開展。
