工業(yè)計(jì)量的探索與對(duì)策

在科技迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的今天，工業(yè)計(jì)量被賦予了新的內(nèi)涵和任務(wù)，那就是影響工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、 提升產(chǎn)品質(zhì)量與工作效率的重要基礎(chǔ)技術(shù)支撐力量。

一  工業(yè)企業(yè)發(fā)展中工業(yè)計(jì)量的任務(wù)

1.做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)計(jì)量技術(shù)服務(wù)

當(dāng)前， 企業(yè)內(nèi)部的計(jì)量工作與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系是跟跑和并跑， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)*的能力要求。因此加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的計(jì)量能力建設(shè)*， 這也是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。由于企業(yè)內(nèi)部計(jì)量技術(shù)工作不是直接參與企業(yè)戰(zhàn)略制定、 部署及重點(diǎn)項(xiàng)目管理， 所以在部分企業(yè)中工業(yè)計(jì)量被邊緣化的情況大量存在。一個(gè)的工業(yè)企業(yè)， 在制定戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)生產(chǎn)時(shí)， 需要以大量數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話， 以大量計(jì)量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。只有通過(guò)計(jì)量數(shù)據(jù)才能檢測(cè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理； 只有保證工業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)的度， 才有利于工業(yè)企業(yè)的決策、 經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)， 有利于工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與質(zhì)量管理水平的提高。

2.做好物料計(jì)量， 減少運(yùn)行成本

工業(yè)計(jì)量不僅影響工業(yè)企業(yè)的成本核算， 在企業(yè)依靠先進(jìn)工藝與先進(jìn)設(shè)備實(shí)施生產(chǎn)增效益、 提效率的同時(shí)， 只有工業(yè)計(jì)量發(fā)展， 以指導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)確掌控生產(chǎn)過(guò)程的理想控制點(diǎn)， 并以已測(cè)量的數(shù)據(jù)資料為依據(jù)， 找出物料與能源消耗規(guī)律， 設(shè)計(jì)合理的能源消耗方案， 才能有效控制成本。

3.全程計(jì)量， 提升和創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量

工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品是否滿足用戶需求密切相關(guān)， 且產(chǎn)品可靠性、 耐用性、 適用性以及經(jīng)濟(jì)性等均需要進(jìn)行測(cè)量確定。高技術(shù)含量、 高附加值的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 是由工藝裝備、 生產(chǎn)技術(shù)和加強(qiáng)科技創(chuàng)新來(lái)主導(dǎo)的， 但需要先進(jìn)的測(cè)量方法獲取數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行評(píng)估。只有完備發(fā)展的工業(yè)計(jì)量， 才能實(shí)現(xiàn)以提升和創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為目的的總需求。

二 助推工業(yè)計(jì)量工作的思考

在新形勢(shì)下， 如何以企業(yè)為主體， 在工業(yè)計(jì)量中劃分企業(yè)、 政府和計(jì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)三者的關(guān)系和職能， 政府計(jì)量行政部門如何對(duì)工業(yè)計(jì)量進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)， 筆者有幾點(diǎn)思考。

1.企業(yè)應(yīng)樹(shù)立全員計(jì)量觀

工業(yè)企業(yè)的管理層需牢固樹(shù)立計(jì)量觀， 以有效保障工業(yè)企業(yè)計(jì)量的質(zhì)量。工業(yè)企業(yè)管理層需在企業(yè)管理中， 將計(jì)量單獨(dú)列出來(lái)，并堅(jiān)持計(jì)量公正、 實(shí)事求是的理念， 從而引起企業(yè)計(jì)量工作人員的重視。在工業(yè)計(jì)量實(shí)施過(guò)程中， 需與工業(yè)企業(yè)的實(shí)際狀況相結(jié)合， 編制工業(yè)計(jì)量實(shí)施方案， 保證工業(yè)計(jì)量的科學(xué)化發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。定期組織企業(yè)人員參與工業(yè)計(jì)量培訓(xùn)， 培養(yǎng)企業(yè)人員的工業(yè)計(jì)量意識(shí)， 全面貫徹工業(yè)計(jì)量。

一要建立*的計(jì)量管理體系。構(gòu)建工業(yè)計(jì)量部門， 劃撥工作人員， 明確責(zé)任， 編制獎(jiǎng)懲制度與工作原則。工業(yè)計(jì)量部門進(jìn)行指導(dǎo)， 以監(jiān)督企業(yè)的工業(yè)計(jì)量管理質(zhì)量， 編制計(jì)量管理方案， 同時(shí)明確工業(yè)計(jì)量部門工作人員的角色與定位， 并與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。同時(shí)提高工業(yè)計(jì)量的宣傳力度， 以增強(qiáng)企業(yè)人員的節(jié)能意識(shí)， 并與企業(yè)實(shí)際情況結(jié)合， 開(kāi)展宣傳活動(dòng)， 同時(shí)安排計(jì)量部門人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)， 將國(guó)家計(jì)量管理政策與法律法規(guī)傳達(dá)給企業(yè)人員， 提高企業(yè)人員對(duì)工業(yè)計(jì)量的重視， 將工業(yè)計(jì)量意識(shí)貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程， 從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程的節(jié)能。

二要重視工業(yè)計(jì)量器具的管理。對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的計(jì)量器具進(jìn)行針對(duì)性管理， 重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)管理， 建立計(jì)量器具檔案， 定期進(jìn)行檢查與回訪。同時(shí)引進(jìn)*的計(jì)量設(shè)備， 逐步更換企業(yè)的計(jì)量器具。

工業(yè)企業(yè)在日常生產(chǎn)過(guò)程中，需安裝電能表、 水表等設(shè)備自行進(jìn)行計(jì)量， 同時(shí)重視計(jì)量設(shè)備的周檢管理， 更換老舊的儀器設(shè)備， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)量設(shè)備中存在的問(wèn)題并及時(shí)處理， 保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確性，提高計(jì)量器具的合格率、 周檢率與配備率。

三要重視計(jì)量數(shù)據(jù)的管理。工業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)與分析等一系列操作中， 需把能源計(jì)量數(shù)據(jù)劃入企業(yè)成本核算中。工業(yè)企業(yè)需要準(zhǔn)確清查計(jì)量管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工業(yè)計(jì)量中存在的問(wèn)題并整改。保障計(jì)量報(bào)表的質(zhì)量，及時(shí)更新報(bào)表數(shù)據(jù)，保障臺(tái)賬的整潔性。計(jì)量報(bào)表中需明確能耗總量、能耗結(jié)構(gòu)、單品單耗等信息，保留原始記錄，為企業(yè)考核提供真實(shí)的數(shù)據(jù)資料。

2.政府應(yīng)組織開(kāi)展計(jì)量服務(wù)企業(yè)活動(dòng)

一是開(kāi)展計(jì)量服務(wù)。要積極組織有關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量行業(yè)學(xué)會(huì)等深入工業(yè)企業(yè)，開(kāi)展企業(yè)計(jì)量工作調(diào)研，全面了解工業(yè)企業(yè)當(dāng)前計(jì)量工作的整體情況，梳理存在的突出計(jì)量難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，挖掘企業(yè)計(jì)量技術(shù)需求，有針對(duì)性地實(shí)施計(jì)量咨詢和服務(wù)。對(duì)企業(yè)計(jì)量意識(shí)淡薄、計(jì)量基礎(chǔ)條件差的，要加強(qiáng)計(jì)量宣傳和引導(dǎo)，幫助企業(yè)合理配備相應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)設(shè)備，*計(jì)量管理制度，并加強(qiáng)相關(guān)計(jì)量人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)；對(duì)屬于強(qiáng)制檢定范疇的計(jì)量器具，要及時(shí)為企業(yè)實(shí)施免費(fèi)檢定；對(duì)有校準(zhǔn)需求的，要幫助企業(yè)尋找合適的檢定/校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)完成校準(zhǔn)任務(wù)；對(duì)企業(yè)在研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程中存在特殊測(cè)量測(cè)試需求的，要積極組織有關(guān)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)予以跟進(jìn)，建立必要的聯(lián)合科研攻關(guān)機(jī)制，盡快將科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到企業(yè)，為企業(yè)解決實(shí)際困難問(wèn)題。

二是開(kāi)展工程。2017年，原國(guó)家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)計(jì)量示范活動(dòng)的通知》，各省市均積極加強(qiáng)了與各有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，分工負(fù)責(zé)，聯(lián)合推進(jìn)，提升了本區(qū)域內(nèi)工業(yè)計(jì)量示范活動(dòng)在全社會(huì)的影響力。在示范活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，積極梳理當(dāng)前企業(yè)存在的突出計(jì)量問(wèn)題，緊扣工業(yè)企業(yè)實(shí)際計(jì)量需求，有針對(duì)性地開(kāi)展計(jì)量技術(shù)服務(wù)，積極發(fā)揮計(jì)量在產(chǎn)品質(zhì)量控制和提升中的作用。對(duì)確定為工業(yè)計(jì)量示范單位的，各省市都積極爭(zhēng)取納入地方政府或部門、行業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)范疇，通過(guò)政府采信、信息共享、優(yōu)先購(gòu)買服務(wù)等給予必要的政策支持，不斷提升工業(yè)計(jì)量示范活動(dòng)的有效性和可持續(xù)性。

在工作中，應(yīng)制定具體的計(jì)量服務(wù)企業(yè)措施，服務(wù)內(nèi)容要明確、服務(wù)手段要簡(jiǎn)便易行，要突出成效，真正幫企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，要對(duì)企業(yè)提質(zhì)增效真正有幫助。要在服務(wù)過(guò)程中總結(jié)服務(wù)模式和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)形成可推廣、可復(fù)制的長(zhǎng)效機(jī)制和服務(wù)方案，帶動(dòng)更多的企業(yè)從中受益。

三是開(kāi)展基礎(chǔ)能力提升工程。要積極組織開(kāi)展計(jì)量“工程”，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行計(jì)量宣傳培訓(xùn)，提高企業(yè)對(duì)計(jì)量重要性的認(rèn)識(shí)， 推廣學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)和做法。引導(dǎo)企業(yè)*測(cè)量管理體系，并鼓勵(lì)通過(guò)認(rèn)證，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢測(cè)設(shè)備、計(jì)量人員、計(jì)量管理制度的配備和*，推動(dòng)將計(jì)量融入產(chǎn)品全壽命周期形成過(guò)程，不斷增強(qiáng)過(guò)程計(jì)量保障能力，提高計(jì)量管理和測(cè)量過(guò)程控制的有效性。組織本省內(nèi)的計(jì)量實(shí)驗(yàn)室向中小企業(yè)開(kāi)放， 特別是結(jié)合國(guó)家“雙創(chuàng)”精神和要求，努力推動(dòng)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室成為中小企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和質(zhì)量控制的試驗(yàn)平臺(tái)，并積極探索創(chuàng)新服務(wù)模式，鼓勵(lì)有條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)成為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“孵化”基地。

3.技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立計(jì)量服務(wù)綠色通道

一要提供服務(wù)。以、有關(guān)省市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為發(fā)起單位，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)量模式，號(hào)召有關(guān)單位共同建立服務(wù)工業(yè)企業(yè)協(xié)作平臺(tái)和聯(lián)盟，提升計(jì)量服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化計(jì)量服務(wù)資源和內(nèi)容，共同聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的測(cè)量、 測(cè)試和校準(zhǔn)難題，形成協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和共同解決方案，建立服務(wù)中小企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)資源共享平臺(tái)作用，搭建“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)網(wǎng)上綠色通道”，將計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試服務(wù)能力通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，讓企業(yè)方便獲取計(jì)量供給信息，同時(shí)提交計(jì)量需求。

二要聚焦企業(yè)需求。各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)類型和特點(diǎn)，聚焦企業(yè)質(zhì)量提升和實(shí)際生產(chǎn)中的測(cè)量測(cè)試問(wèn)題和需求，有針對(duì)性地實(shí)施計(jì)量服務(wù)， 必要時(shí)，制定“一對(duì)一”的對(duì)口計(jì)量服務(wù)計(jì)劃。要站在企業(yè)角度，提出切實(shí)可行的服務(wù)計(jì)劃和內(nèi)容，不走過(guò)場(chǎng)，不走形式， 不求“大而全”，但求“小而精”，扎扎實(shí)實(shí)地為企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)突出計(jì)量問(wèn)題。要深入挖掘和梳理企業(yè)在質(zhì)量控制、分析測(cè)試、儀器儀表檢定/校準(zhǔn)方面存在的突出計(jì)量難點(diǎn)和痛點(diǎn)， 有針對(duì)性地開(kāi)展計(jì)量服務(wù)。

三要注重實(shí)效。要針對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和需求，采取不同的服務(wù)模式和服務(wù)理念，分類、分層制定計(jì)量服務(wù)措施，聚焦需求，逐步推進(jìn)。各地也要在本行政區(qū)域內(nèi)，大力支持發(fā)展生產(chǎn)性計(jì)量測(cè)試、校準(zhǔn)等高技術(shù)計(jì)量服務(wù)業(yè)，加快培育產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試、校準(zhǔn)等新興計(jì)量服務(wù)業(yè)態(tài)，通過(guò)各種形式搭建企業(yè)需求和計(jì)量供給對(duì)接平臺(tái)，建立必要的工業(yè)企業(yè)計(jì)量服務(wù)綠色通道。

三 結(jié)束語(yǔ)

振興工業(yè)計(jì)量， 要積極發(fā)揮各方計(jì)量?jī)?yōu)勢(shì)，在原有計(jì)量資源和能力的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步優(yōu)化整合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。積極推動(dòng)各級(jí)政府、部門、行業(yè)、企業(yè)的共同參與和支持，加強(qiáng)多方協(xié)作，努力構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行、資源共享、多元共治的計(jì)量協(xié)同服務(wù)模式。關(guān)鍵的重點(diǎn)是在如何激發(fā)企業(yè)對(duì)計(jì)量工作的內(nèi)生動(dòng)力和需求方面下功夫，堅(jiān)持“引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”相結(jié)合的原則， 推動(dòng)企業(yè)不斷增強(qiáng)計(jì)量意識(shí)，*測(cè)量管理體系，提升質(zhì)量基礎(chǔ)能力和水平。經(jīng)過(guò)一系列的紅利推動(dòng)，使企業(yè)計(jì)量工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，計(jì)量意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，計(jì)量管理制度不斷*，企業(yè)在用計(jì)量檢測(cè)設(shè)備、人員等基本滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，計(jì)量在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用中的應(yīng)用逐步加大，計(jì)量對(duì)保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)效益的作用更加明顯。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)更強(qiáng)、更加主動(dòng)，服務(wù)模式和理念更加清晰，服務(wù)效果不斷顯現(xiàn)，逐步在全社會(huì)形成主動(dòng)融入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍和環(huán)境，讓廣大的工業(yè)企業(yè)有更多的計(jì)量獲得感，讓計(jì)量技術(shù)服務(wù)主體有更多的存在感。

工業(yè)計(jì)量的探索與對(duì)策