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人大代表覃建寧呼吁：國家劃濕地保護紅線

閱讀：450發(fā)布時間：2014-3-5

“全國各類大小湖泊消失上千，眾多濕地水質逐年惡化，不少濕地生物瀕臨滅絕，約1/3的天然濕地存在著被改變和喪失的危險。”*代表、廣西南寧樹木園副主任覃建寧4日在北京向中新社記者描述濕地現狀。

　　濕地被稱為“地球之腎”，與森林、海洋一起并列為三大生態(tài)系統。濕地是自然環(huán)境中自凈能力很強的區(qū)域之一，它對保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡、保護生物多樣性、補充地下水、控制土壤侵蝕等起著極其重要的作用。

　　覃建寧引述其調研資訊介紹，據不*統計，從上世紀50年代以來，中國濕地開墾面積達1000萬公頃；沿海灘涂面積已削減過半，近六成紅樹林喪失；黑龍江三江平原的原有沼澤失去近八成；“千湖之省”湖北省的湖泊銳減2/3。

　　有數據顯示，中國濕地維持著約2.7萬億噸淡水，保存了全國96%的可利用淡水資源，是中國淡水安全的生態(tài)保障。

　　覃建寧批評目前中國濕地保護缺乏立法和制度上的保障，呼吁從國家層面出臺一部專門針對濕地保護的行政法規(guī)，并建立濕地保護紅線制度，劃定濕地保護紅線。

　　她表示，在現有的法律和制度框架內，原生、自然的濕地多被定義為荒灘、荒水，在現行土地分類中被列入“未利用地”，往往成為保障耕地、建設用地、林地等的犧牲品。

　　她稱，中國現行法律法規(guī)有一些涉及濕地保護內容，但多數都零碎、分散，其完整性、系統性、針對性和操作性都跟不上發(fā)展的需要。“特別是濕地資源調查監(jiān)測、濕地占用征用的監(jiān)督管理、各種破壞行為的處罰等，包括怎樣更好地履行公約，都缺乏更明確、更有操作性、更管用的條款和規(guī)定。”

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