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*章總則
*條為鼓勵電子產(chǎn)品生產(chǎn)單位不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力生產(chǎn)產(chǎn)品,適應我國社會主義現(xiàn)代化建設和人民生活水平不斷提高以及擴大出口的需要,根據(jù)*評選條例和有關文件精神,結(jié)合電子產(chǎn)品的實際情況,特制定本辦法。(以下簡稱辦法)
第二條電子產(chǎn)品的分級,分類:
1.電子產(chǎn)品分為*(簡稱國優(yōu)產(chǎn)品),部產(chǎn)品(簡稱部優(yōu)產(chǎn)品)和省、自治區(qū)、直轄市產(chǎn)品(簡稍V省、市優(yōu)產(chǎn)品)。
2.國優(yōu)產(chǎn)品由機械電子工業(yè)部負責評選推薦,由*審定機構(gòu)審定批準。
3.部優(yōu)產(chǎn)品由機械電子工業(yè)部評審。
4.省、市優(yōu)產(chǎn)品由省、自治區(qū)、直轄市評審。
5.電子產(chǎn)品分兩大類:
民用電子產(chǎn)品:包括投資類、消費類電子產(chǎn)品和軍民通用以民為主的電子產(chǎn)品;電子產(chǎn)品的商品化的另部件、原材料。
軍用電子產(chǎn)品:包括常規(guī)*,*及"七專"產(chǎn)品。
第三條電子產(chǎn)品評審工作由部質(zhì)量安全司負責(其中產(chǎn)品由部司歸口負責),下設產(chǎn)品評審辦公室(簡稱"評優(yōu)辦")其主要職責是:
1.組織編制創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及年度計劃;
2.組織實施部下達的創(chuàng)優(yōu)計劃;
3.組織各專業(yè)評審組對產(chǎn)品申報資料進行評審;
4.發(fā)布產(chǎn)品的預評項目,征求用戶意見。
第四條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市電子工業(yè)主管部門負責本地區(qū)電子產(chǎn)品的創(chuàng)優(yōu)主作。其主要職責是:
1.向本地區(qū)電子產(chǎn)品生產(chǎn)單位宣傳創(chuàng)優(yōu)工作的文件及要求,指導、督促創(chuàng)優(yōu)單位的創(chuàng)優(yōu)工作,檢查其創(chuàng)優(yōu)措施及攻關情況和取得的效果,提高創(chuàng)優(yōu)計劃的實現(xiàn)率;
2.按電子產(chǎn)品評審實施細則的要求,對本地區(qū)創(chuàng)優(yōu)單位申報的創(chuàng)優(yōu)計劃進行審查,并匯總報部;
3.按電子產(chǎn)品評審辦法及實施細則的要求,對本地區(qū)創(chuàng)優(yōu)單位申報的創(chuàng)優(yōu)資料進行預審,預審合格的項目報部;
4.負責組織對本地區(qū)電子產(chǎn)品的復查、管理及部優(yōu)產(chǎn)品接轉(zhuǎn)的審查、申報。
第五條創(chuàng)優(yōu)標準評價單位負責對民用創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品的現(xiàn)行企業(yè)標準水平進行評價。其主要職責是:
1.按照電子產(chǎn)品評審實施細則的要求和規(guī)定,按期完成創(chuàng)優(yōu)單位委托的創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品的企業(yè)標準審查評價工作;
2.標準評價工作要嚴肅、認真、科學、準確、公正。審查的評價結(jié)論要明確,并對其審查評價結(jié)論負責;
3.對申請創(chuàng)優(yōu)標準評價的單位要熱情幫助指導,協(xié)助創(chuàng)優(yōu)單位做好標準評價工作;
4.對創(chuàng)優(yōu)單位提供的有關標準文件資料保密,不得向外擴散,保護申請單位的權(quán)益。
第六條創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測單位負責對創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測評價。其主要職責是:
1.按照審查通過的創(chuàng)優(yōu)電子產(chǎn)品的企業(yè)標準和有關電子產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)技術要求對創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品進行檢測評價;
2.各檢測單位對創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測必須科學、公正、準確,并對檢測結(jié)果和評價意見負責。嚴禁御私舞弊,弄虛作假,違者視情節(jié),嚴肅處理;
3.各檢測單位對創(chuàng)優(yōu)單位的檢測數(shù)據(jù)應保密,待檢測工作全部結(jié)束后,將檢測報告及評價意見及時通知創(chuàng)優(yōu)單位?評價意見分送有關主管部門,并匯總報部;
4.對創(chuàng)優(yōu)單位的測試樣品,在試驗結(jié)果確認后,一律由創(chuàng)優(yōu)單位取回自行處理,檢測單位不得留下或處理。
第七條產(chǎn)品評審組負責對創(chuàng)優(yōu)資料進行評審。其主要職責是:
1.按照產(chǎn)品的條件及要求對創(chuàng)優(yōu)電子產(chǎn)品的創(chuàng)優(yōu)資料進行評審;
2.按要求在產(chǎn)品評審表中填寫評審組意見,并對評審意見負責;
3.經(jīng)評審,對不符合產(chǎn)品條件的產(chǎn)品應填寫評審意見表,說明存在的問題及改進的方向;
4.評審意見應公正、準確,堅持原則。嚴禁飼私舞弊,弄虛作假,違者視其情節(jié),嚴肅處理。
第二章評優(yōu)條件
第八條民用電子產(chǎn)品必須具備下列各項條件:
1.部優(yōu)條件:
(1)產(chǎn)品已鑒定定型,批量生產(chǎn),產(chǎn)品安全可靠,質(zhì)量穩(wěn)定;
?。?)產(chǎn)品有較大的*,用戶滿意,具有相當?shù)漠a(chǎn)值產(chǎn)量(具體要求見"實施細則"中的規(guī)定);
?。?)產(chǎn)品采用標準,達到近期同類產(chǎn)品標準的水平;有內(nèi)控指標;
(4)在近兩年行評中獲一等獎或成績獎,產(chǎn)品實物質(zhì)量達到創(chuàng)優(yōu)標準;
?。?)在等級品評定中達到優(yōu)等品指標;
?。?)企業(yè)推行全面質(zhì)量管理與可靠性工程管理,有質(zhì)量保證體系,產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài),具備保證生產(chǎn)產(chǎn)品的*生產(chǎn)手段和檢測手段;
?。?)產(chǎn)品可靠性試驗數(shù)據(jù)或現(xiàn)場統(tǒng)計數(shù)據(jù)符合創(chuàng)優(yōu)規(guī)定要求;
?。?)實行生產(chǎn)許可證范圍的產(chǎn)品,必須獲得生產(chǎn)許可證;
?。?)已獲三級以上的計量合格證書;
?。?0)產(chǎn)品的國產(chǎn)化程度應符合規(guī)定的要求:
生產(chǎn)資料類電子產(chǎn)品,其進口零部件價格不超過全套進口價格的30%;
消費類電子產(chǎn)品,其進口零部件價格不超過全套進口價格的15%;
特殊產(chǎn)品國產(chǎn)化要求和關鍵零部件國產(chǎn)化的要求,另行規(guī)定。
2.國優(yōu)條件除符合部優(yōu)條件外還應符合以下條件:
?。?)符合國家有關評優(yōu)規(guī)定:
?。?)在國民經(jīng)濟中具有重要地位的電子產(chǎn)品;
?。?)產(chǎn)品采用標準,達到近期同類產(chǎn)品的*水平;
?。?)企業(yè)獲二級以上的計量合格證書;
?。?)產(chǎn)品已獲省、部優(yōu);
?。?)產(chǎn)品有較大的*和產(chǎn)值產(chǎn)量;
(7)元器件必須通過質(zhì)量認證。
第九條軍用電子產(chǎn)品必須具備下列條件:
1.部優(yōu)條件:
?。?)產(chǎn)品已鑒定定型,具有一定的產(chǎn)值產(chǎn)量,并已裝備*;
?。?)適合作戰(zhàn)、訓練要求,安全可靠,維護方便,受到使用*的好評;
?。?)具有符合要求的可靠性試驗數(shù)據(jù)或現(xiàn)場統(tǒng)計數(shù)據(jù);
?。?)產(chǎn)品的技術性能,質(zhì)量水平在國內(nèi)同類產(chǎn)品中并接近或達到近期同類產(chǎn)品的水平,有內(nèi)控指標;
?。?)企業(yè)已執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理條例,產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài),具備生產(chǎn)產(chǎn)品的必要條件和檢測手段;
?。?)所在?。ㄊ校╇娮庸I(yè)產(chǎn)品主管部門和軍兵種或使用單位的主管部門同意。
2.國優(yōu)條件除符合部優(yōu)條件外還應符合以下條件:
(1)符合國防科工委的有關評優(yōu)規(guī)定;
?。?)已獲部優(yōu);
(3)在國防建設中具有重要作用;
?。?)產(chǎn)品的質(zhì)量水平已達到近期水平。
3."七專"元器件除符合1、2條規(guī)定外,還應具備以下條件:
(1)各項技術指標符合"七專"技術條件規(guī)定,并通過技術鑒定;
?。?)可靠性水平不低于同類常規(guī)元器件同等級產(chǎn)品的水平;
(3)生產(chǎn)線應符合"七專"制度的規(guī)定,人員、設備、材料、生產(chǎn)環(huán)境,技術方法等處于受控狀態(tài),具備生產(chǎn)產(chǎn)品的必要條件。
第十條各類電子產(chǎn)品在符合上述規(guī)定條件下,優(yōu)先評選下列產(chǎn)品:
?。?)在自力更生,發(fā)展民族工業(yè)中,具有精神的產(chǎn)品;
?。?)出口創(chuàng)匯多的產(chǎn)品;
(3)在國內(nèi)外取得良好聲譽的產(chǎn)品;
?。?)同等質(zhì)量水平國產(chǎn)化程度高的產(chǎn)品;
?。?)產(chǎn)品批量大,成本低,生產(chǎn)中物資消耗少,能源消槌少的產(chǎn)品:
?。?)"一條龍"創(chuàng)優(yōu)的產(chǎn)品;
?。?)技術改造好,質(zhì)量管理好的產(chǎn)品;
?。?)系列創(chuàng)優(yōu)的產(chǎn)品。
第三章創(chuàng)優(yōu)、評優(yōu)工作
第十一條創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃1.創(chuàng)優(yōu)單位應根據(jù)本辦法和本單位產(chǎn)品發(fā)展規(guī)化,擬定近二至三年的產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,制定攻關措施,在創(chuàng)字上下功夫,切實創(chuàng)出產(chǎn)品。
2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市電子工業(yè)主管部門,根據(jù)創(chuàng)優(yōu)單位制定的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)電子工業(yè)發(fā)展實際情況,制定本地區(qū)電子產(chǎn)品近二至三年的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,報部評優(yōu)辦。
3.部根據(jù)創(chuàng)優(yōu)單位和省(市)主管部門提出的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,制定國優(yōu)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃報*審定機構(gòu)。
第十二條創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量攻關
1.創(chuàng)優(yōu)單位根據(jù)本單位制定的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和產(chǎn)品的條件,找出創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量差距,制定提高產(chǎn)品質(zhì)量的攻關措施計劃。
2.創(chuàng)優(yōu)單位應組織科研、設計、生產(chǎn)、技術、標準、計量、檢驗等部門落實創(chuàng)優(yōu)攻關措施,在"創(chuàng)'字上狠下功夫。要定期組織檢查攻關措施的進展情況,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量。
3.狠抓創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量管理,健全質(zhì)量保證體系,*質(zhì)量檢測手段,使產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
4.創(chuàng)優(yōu)單位應大力加強技術改造,依靠技術進步使其具備生產(chǎn)產(chǎn)品的*的必要條件。
5.應加強創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品的進廠元器件、原材料的質(zhì)量認定與質(zhì)量檢驗工作,不合格的原材料、元器件不投產(chǎn)。
6.積極開展可靠性工程管理,提高創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品的可靠性水平。
7.經(jīng)常走訪用戶,聽取用戶意見,不斷改進質(zhì)量工作,促使創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量滿足用戶要求。
8.各省(市)電子工業(yè)主管部門對本地區(qū)的創(chuàng)優(yōu)企業(yè)應加強對其創(chuàng)優(yōu)工作的指導、督促。定期檢查創(chuàng)優(yōu)企業(yè)的質(zhì)量攻關進展情況,幫助創(chuàng)優(yōu)企業(yè)解決創(chuàng)優(yōu)工作中遇到的困難和問題。
9.部將加強對各省(市)及電子企業(yè)創(chuàng)優(yōu)工作的指導,組織各?。ㄊ校┛偨Y(jié)、交流創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗,促進創(chuàng)優(yōu)工作的開展。
第十三條評優(yōu)工作的程序如下:
1.標準評價:凡準備創(chuàng)優(yōu)的民用電子產(chǎn)品,創(chuàng)優(yōu)單位均應向標準評價單位申請對其現(xiàn)行企業(yè)標準進行評價。標準審查評價單位對創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品采用標準的情況以及標準的水平作出評價。
2.申報和編制創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及年度計劃:創(chuàng)優(yōu)單位應將二至三年的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和下一年度創(chuàng)優(yōu)計劃申報到省(市)電子工業(yè)主管部門,經(jīng)主管部門審查匯總后報部評優(yōu)辦。創(chuàng)優(yōu)計劃由部每年下達一次。
3.質(zhì)量檢測評價:創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測評價應由部的檢測單位進行。各檢測單位按已審查通過的創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)標準或統(tǒng)一的技術要求進行檢測和評價。
4.申報創(chuàng)優(yōu)資料:創(chuàng)優(yōu)單位在實物檢測合格后按照電子產(chǎn)品評審實施細則的要求整理資料向所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市電子工業(yè)主管部門申報,經(jīng)主管部門預審符合要求后向部產(chǎn)品評審辦公室申報。
5.評選審批:產(chǎn)品的評審工作由評優(yōu)辦組織,聘請有關專業(yè)人員組成評審組進行預評。預評通過的產(chǎn)品由評優(yōu)辦廣泛征求意見,部優(yōu)產(chǎn)品報部審批,國優(yōu)產(chǎn)品報*審定機構(gòu)審批。
第十四條產(chǎn)品評審所需費用由申報單位按規(guī)定交納。
第四章獎勵和榮譽標志
第十五條國優(yōu)產(chǎn)品由國家質(zhì)量獎審定委員會頒發(fā)獎章和證書。部優(yōu)產(chǎn)品由部頒發(fā)獎狀,并由部通報全國表彰。
第十六條對榮獲國、部優(yōu)產(chǎn)品的單位所在?。ㄊ校o予一定的獎勵。獎勵辦法由?。ㄊ校┲鞴懿块T根據(jù)本地區(qū)的情況規(guī)定。
第十七條產(chǎn)品的標志:
1.榮獲產(chǎn)品稱號的電子產(chǎn)品在產(chǎn)品上和包裝上應有標志。
2.產(chǎn)品的標志不得使用在其它產(chǎn)品上或轉(zhuǎn)讓給其它單位使用。
3.任何單位不得冒用產(chǎn)品的標志。
第十八條榮獲國、部優(yōu)稱號的產(chǎn)品其榮譽期zui長不超過五年;到期的部優(yōu)產(chǎn)品稱號自然失效,應停止使用標志。到期的國優(yōu)產(chǎn)品可以申請復評,復評的辦法按原國家經(jīng)委經(jīng)質(zhì)〔1987〕311號文辦理。
第五章產(chǎn)品的管理
第十九條產(chǎn)品的復查
1.產(chǎn)品每年復查一次。
2.獲優(yōu)單位每年應對獲優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況、質(zhì)量管理等情況進行自查,并制定鞏固、改進、提高措施,將自查結(jié)果上報本地區(qū)主管部門。
3.各省、自治區(qū)、直轄市電子工業(yè)主管部門負責本地區(qū)產(chǎn)品的復查工作,并將復查結(jié)果(含企業(yè)自查結(jié)果)匯總上報機械電子工業(yè)部。
4.機械電子工業(yè)部根據(jù)情況,組織對有關產(chǎn)品的抽查。
5.軍用電子產(chǎn)品的復查工作,由軍代表與工廠聯(lián)合參照上述有關規(guī)定進行。
第二十條獲優(yōu)產(chǎn)品在分廠、聯(lián)營廠生產(chǎn)前,應經(jīng)主體廠嚴格考核,確實達到生產(chǎn)品條件后,方可生產(chǎn)獲優(yōu)產(chǎn)品,主體廠對其質(zhì)量*負責,同時報?。ㄊ校┲鞴懿块T及原批準單位備案。產(chǎn)品復查時,要單獨對其復查,以便加強監(jiān)督、管理。
第二十一條為鼓勵產(chǎn)品不斷提高技術質(zhì)量水平,在其榮譽期內(nèi)允許改進,對改進型的產(chǎn)品經(jīng)鑒定,確實達到了本年度的產(chǎn)品條件,可辦理產(chǎn)品稱號的接轉(zhuǎn)。
第二十二條國、部優(yōu)產(chǎn)品在質(zhì)量評比、集中測試,質(zhì)量抽查等考核中達不到產(chǎn)品條件,或用戶、消費者反映質(zhì)量問題嚴重的,?。ㄊ校┲鞴懿块T應責令生產(chǎn)單位停止使用標志,采取措施,限期達到原質(zhì)量水平,并及時向部報告。逾期不能恢復到應有質(zhì)量水平的,應提請原批準部門取消產(chǎn)品稱號,予以通報。
第六章附則
第二十三條本辦法凡與國家有關規(guī)定不一致的,按國家規(guī)定辦理。
第二十四條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。原電子工業(yè)部頒發(fā)的87電質(zhì)字(0252)號文的附件《電子工業(yè)產(chǎn)品評審辦法》同時廢止。
第二十五條本辦法解釋權(quán)歸機械電子工業(yè)部。
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