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天津市電纜總廠橡塑電纜廠

職位：   郝艷松

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地址：河北省廊坊市大城縣劉演馬工業(yè)區(qū)

近日，國(guó)家*公布《新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)技術(shù)原則》，要求統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提高裝備 水平。堅(jiān)持綠色發(fā)展，拆舊回收的物資經(jīng)檢驗(yàn)合格后，應(yīng)梯次利用于電網(wǎng)建設(shè)與改造。

“十三五”期間實(shí)施的新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)是第三次農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，此前兩次分別于1998年、2010年實(shí)施。此次改造升級(jí)預(yù)計(jì)總投資7000億元以上，超過(guò)前兩次農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資總和，將對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及上市公司產(chǎn)生明顯的拉動(dòng)作用。

由于農(nóng)村電網(wǎng)主要是低電壓配網(wǎng)，從配網(wǎng)設(shè)備的層面來(lái)看，中低電壓等級(jí)的變壓器、線纜、箱式變電站等一次設(shè)備作為配網(wǎng)的主要組成設(shè)備在采購(gòu)規(guī)模上將會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)。此外，由于本輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的重心在于滿足農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)需求，因此對(duì)一次設(shè)備需求增加的同時(shí)，對(duì)智能化二次設(shè)備的需求也將相應(yīng)增加。

李克強(qiáng)說(shuō)，全面實(shí)施營(yíng)改增是結(jié)構(gòu)性改革和財(cái)稅體制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大舉措，具有一舉多得的政策效應(yīng)。

一是營(yíng)改增可以大幅度減輕企業(yè)稅負(fù)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，積極財(cái)政政策要更大發(fā)力，今年擴(kuò)大財(cái)政赤字主要就體現(xiàn)在全面實(shí)施營(yíng)改增給企業(yè)減稅上，將比改革前減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元，是近年來(lái)大規(guī)模的一次減稅。而且這次把不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，也會(huì)帶動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大有效投資。通過(guò)“放水養(yǎng)魚(yú)”增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和后勁。

二是營(yíng)改增能夠發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的*“助推器”作用。營(yíng)改增的政策取向突出了推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，這可以有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)制造業(yè)升級(jí)。

三是營(yíng)改增有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)統(tǒng)一稅制，實(shí)現(xiàn)增值稅全覆蓋，貫通服務(wù)業(yè)內(nèi)部和二三產(chǎn)業(yè)之間抵扣鏈條，從制度上消除了重復(fù)征稅，對(duì)*我國(guó)財(cái)稅體制有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

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