都市農(nóng)業(yè)(urban agriculture或urban farming)是近代都市發(fā)展的一環(huán)，常見的發(fā)展形式包括社區(qū)農(nóng)園、屋頂園藝、家庭農(nóng)場、支持型農(nóng)業(yè)等應用類別。藉由都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最終將有助于達到促進區(qū)域食品安全、強化鄰里發(fā)展、實行完整土地利用、打造環(huán)境永續(xù)等愿景。都市農(nóng)業(yè)按事業(yè)目的可分為非營利與營利兩類型，前者多以發(fā)展療愈農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀賞園藝等為主要項目，目的在于體驗及參與農(nóng)業(yè)過程，并擴大在地社區(qū)參與；后者則以農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟為主要商業(yè)導向，目標在于生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品后，販售至都市地區(qū)及周邊消費市場。

由于原始都會環(huán)境并不適合發(fā)展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，因此在發(fā)展營利型都市農(nóng)業(yè)前得先構(gòu)筑一套適合作物及動物生長之環(huán)境。上述概念所發(fā)展的各式環(huán)境控制系統(tǒng)，如水耕系統(tǒng)、氣耕系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)類型，可統(tǒng)稱為環(huán)境控制農(nóng)業(yè)(簡稱：環(huán)控農(nóng)業(yè)，Controlled environment agriculture (CEA))。
美國紐約為都市環(huán)控農(nóng)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)之一，因此該市的發(fā)展成果及研究可做為日后政策擬定及計畫制定的指標。美國康乃爾大學城市及區(qū)域規(guī)劃學系(Cornell University, Department of City and Regional Planning)的研究團隊在近期研究中發(fā)現(xiàn)，以商業(yè)化為導向的都市環(huán)控農(nóng)業(yè)恐在發(fā)展上面臨到一些問題。研究團隊檢視紐約地區(qū)于十年間，以主要發(fā)展大規(guī)模的屋頂農(nóng)場、垂直農(nóng)場及室內(nèi)農(nóng)場等10處以營利為導向之商業(yè)化農(nóng)場(commercial farm)進行調(diào)查，內(nèi)容包含農(nóng)產(chǎn)糧食數(shù)、產(chǎn)品價格、土地利用面積、環(huán)控農(nóng)業(yè)在消費市場推廣程度、受雇農(nóng)民數(shù)等。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，多數(shù)商業(yè)農(nóng)場是發(fā)展以屋頂農(nóng)場為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型，其余則以發(fā)展室內(nèi)種植及貨柜種植的經(jīng)營模式。農(nóng)產(chǎn)品大多以萵苣、香料植物等葉菜類植物為主，部分商業(yè)農(nóng)場甚至開始從事水產(chǎn)品的生產(chǎn)。雖然相較于屋頂農(nóng)場，發(fā)展商業(yè)化室內(nèi)農(nóng)場減少部分對自然光的依賴，然而室內(nèi)農(nóng)場為了營造出適合作物生長的光照、濕度、溫度等環(huán)境條件，導入高科技環(huán)控設備，這也造成整體成本提高外，也造成能耗提升、碳足跡增加等情況。此外，不論是來自屋頂農(nóng)場或室內(nèi)農(nóng)場所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，兩者的售價皆偏高，因此難以向低收入消費族群推廣販售。 研究團隊也認為，現(xiàn)有3.09英畝位于都會區(qū)之商業(yè)化都市農(nóng)場距離商業(yè)化永續(xù)經(jīng)營所需之1,864英畝的經(jīng)營面積仍有段不小的差距，而要在的紐約取得大規(guī)模的可用面積恐更是難上加難，這也導致在都會區(qū)推廣的農(nóng)業(yè)經(jīng)營無法在短期內(nèi)競爭過市郊已成熟發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

該研究認為目前商業(yè)化導向的環(huán)控農(nóng)業(yè)在發(fā)展上仍需克服土地取得及高產(chǎn)業(yè)成本等根本問題。在另一方面，非營利性質(zhì)之環(huán)控農(nóng)業(yè)或許是另一項都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式。雖然文章中并未比較美國其他都市地區(qū)或其他國家之環(huán)控農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況，然而該研究結(jié)果仍能給相關政策擬定者、決策者一個參考依據(jù)，盼能藉由該研究通盤調(diào)查國內(nèi)現(xiàn)有之土地利用現(xiàn)況，并作為我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之借鏡。