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廈門市燃氣管理條例

來源:濟南瑞安儀表有限公司   2008年04月24日 08:49  
廈門市燃氣管理條例(修訂)
(1998年7月14日廈門市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過,根據(jù)2005年1月13日廈門市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《廈門市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<廈門市價格管理條例>等四件法規(guī)的決定》修正)
 
*章 總 則
  *條 為加強本市燃氣管理,保障人身、財產(chǎn)和社會公共安全,維護燃氣用戶和燃氣企業(yè)的合法權(quán)益,規(guī)范燃氣市場,遵循國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣工程的規(guī)劃、建設(shè),燃氣的供應(yīng)、使用以及燃氣器具的生產(chǎn)、銷售、安裝、維修的單位和個人,均應(yīng)當遵守本條例。
  第三條 廈門市市政行政管理部門是本市燃氣行政主管部門(以下簡稱燃氣主管部門)。
  勞動、*消防、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門依照各自職責(zé)做好燃氣管理工作。
  第四條 燃氣事業(yè)必須實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,配套建設(shè),安全供氣,方便群眾,合理利用能源的原則。
  燃氣主管部門應(yīng)當加強燃氣安全的宣傳、普及工作,提高燃氣安全意識,積極防范各種燃氣事故的發(fā)生。
第二章 建設(shè)管理
  第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當將燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
  燃氣主管部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃,負責(zé)組織編制廈門市燃氣發(fā)展專項規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃部門綜合平衡后,報市人民政府批準。
  第六條 燃氣工程的新建、擴建、改建,燃氣經(jīng)營網(wǎng)點的布局應(yīng)當符合燃氣發(fā)展專項規(guī)劃。
  新建、擴建、改建燃氣工程應(yīng)當經(jīng)燃氣主管部門審查同意后,按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。
  燃氣主管部門應(yīng)當在二十個工作日內(nèi)作出審核決定。
  第七條 燃氣工程的設(shè)計、施工必須符合國家標準、規(guī)范。
  承擔(dān)燃氣工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級。
  第八條 燃氣工程竣工后,燃氣主管部門應(yīng)當在收到全部申請驗收材料之日起十五個工作日內(nèi)組織有關(guān)部門進行驗收。
  未經(jīng)驗收或者驗收不合格的燃氣工程,不得投入使用。
  第九條 新區(qū)開發(fā)、舊城改造的建設(shè)項目應(yīng)當按照燃氣發(fā)展專項規(guī)劃的要求,配套設(shè)計、建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施的安裝位置。
  高層民用建筑必須使用管道燃氣,其管道燃氣設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第三章 供氣管理
  第十條 管道燃氣實行按照區(qū)域統(tǒng)一經(jīng)營。瓶裝燃氣可多家燃氣企業(yè)經(jīng)營。
  第十一條 城市新建燃氣企業(yè)必須依法報燃氣主管部門審批?!?BR>  第十二條 設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站、點的燃氣企業(yè)必須符合以下條件并向燃氣主管部門提出書面申請,經(jīng)與**門會審?fù)夂螅扇細庵鞴懿块T頒發(fā)《液化石油氣供應(yīng)站點登記證》:
 ?。ㄒ唬┏钟行У娜細馄髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照;
 ?。ǘ┓蠌B門市燃氣發(fā)展專項規(guī)劃;
 ?。ㄈ┯信c供氣規(guī)模相適應(yīng)并符合安全條件的經(jīng)營場所和設(shè)施;
 ?。ㄋ模┯薪∪陌踩芾碇贫?、經(jīng)營管理制度和規(guī)范化服務(wù)措施
燃氣主管部門應(yīng)當一次性告知設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站、點所需的申請文件,并在收到企業(yè)全部申請文件之日起十五個工作日內(nèi)作出是否發(fā)證的決定,對不予發(fā)證的必須書面說明理由。
  第十三條 燃氣企業(yè)供氣必須遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┕?yīng)的燃氣應(yīng)當符合國家規(guī)定的氣質(zhì)、壓力和計量標準,并保證安全穩(wěn)定供氣;
 ?。ǘτ脩暨M行安全用氣的宣傳和指導(dǎo),告知使用燃氣的安全要求和注意事項,并建立用戶檔案;
 ?。ㄈ┕艿廊細馔?、降壓后,不得在夜間二十一時至凌晨六時恢復(fù)供氣。除緊急情況外,停氣和恢復(fù)供氣應(yīng)當提前二十四小時通知用戶或者公告;
 ?。ㄋ模┙∪踩珯z查、維修維護和事故搶修制度,健全落實安全事故應(yīng)急方案;
 ?。ㄎ澹┫蛏鐣紦屝?,設(shè)置專職搶修隊伍,配備防護用品、車輛、器材及其它有關(guān)設(shè)備;實行每日二十四小時值班制度,發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者接到燃氣事故報告時,應(yīng)當立即組織搶險、搶修;
 ?。┙瓜驘o《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》、《液化石油氣供應(yīng)站點經(jīng)營資格證書》的單位或者個人提供經(jīng)營性氣源;
 ?。ㄆ撸┙故褂贸^檢驗期限、檢驗不合格、非本企業(yè)的液化石油氣鋼瓶(以下簡稱鋼瓶);
 ?。ò耍┙褂貌圮囍苯酉蜾撈砍溲b液化石油氣;
 ?。ň牛┯嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它要求。
第四章 用氣管理
  第十四條 需使用燃氣的用戶應(yīng)當向燃氣企業(yè)提出申請,辦理供用氣手續(xù),明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
  用戶需變更燃氣用途、地址或者過戶的應(yīng)當向燃氣企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。
  第十五條 用戶在使用燃氣時應(yīng)當遵守安全用氣規(guī)定,禁止下列行為:
 ?。ㄒ唬┰诓痪邆浒踩褂萌細獾膱鏊褂萌細?;
 ?。ǘ┰谕皇覂?nèi)同時使用裸露電爐、煤爐等明火源;
 ?。ㄈ┘訜帷⑺ぴ?、倒置、曝曬鋼瓶;
 ?。ㄋ模├娩撈炕ハ嗟构啵瑑A倒鋼瓶內(nèi)殘液;
  (五)利用燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
 ?。┩涤?、轉(zhuǎn)供管道燃氣;
  (七)擅自安裝、拆卸管道燃氣計量器具;
 ?。ò耍┦褂门c氣源不適配的燃氣器具;
 ?。ň牛┮怨艿廊細鉃槿剂系臒崴?、空調(diào)器以及以液化石油氣為燃料的熱水器由無相應(yīng)資質(zhì)證書的單位安裝;
  (十)擅自安裝、改裝、拆卸、封閉管道燃氣設(shè)施;
  (十一)其它違反燃氣安全使用規(guī)定的行為。
  大型用戶應(yīng)當建立燃氣安全事故應(yīng)急方案。
  第十六條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當通知或者提供用戶每次抄表的用氣量及應(yīng)繳燃氣費數(shù)額。
  用戶應(yīng)當按照規(guī)定的時間繳交燃氣費,逾期不交的,燃氣企業(yè)可以從逾期之日起每日對用戶收取應(yīng)交燃氣費千分之三的滯納金;對逾期四個月不交燃氣費,經(jīng)書面通知繳費,用戶仍不交納的,燃氣企業(yè)可對其中止供氣,并報燃氣主管部門備案。
  第十七條 用戶發(fā)現(xiàn)燃氣計量器具發(fā)生故障時,應(yīng)當及時通知燃氣企業(yè),燃氣企業(yè)應(yīng)當及時進行檢查處理。燃氣計量器具計量發(fā)生故障,按照該用戶前四個月平均用氣量收取燃氣費。
  第十八條 用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務(wù)向燃氣企業(yè)查詢,對不符合標準的收費和服務(wù),可以向價格行政主管部門或者燃氣主管部門投訴。
第五章 燃氣設(shè)施和器具管理
第十九條 燃氣企業(yè)應(yīng)當加強燃氣設(shè)施的運行管理,定期檢測、檢修,確保燃氣設(shè)施安全運行。
燃氣企業(yè)應(yīng)當對管道燃氣用戶內(nèi)燃氣設(shè)施每年至少一次進行檢查,用戶應(yīng)當予以配合。
  燃氣企業(yè)應(yīng)當在燃氣設(shè)施的所在地、建筑物或者重要燃氣設(shè)施上設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標志,并配備專職人員進行巡回檢查。
  禁止任何單位和個人擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃氣設(shè)施的統(tǒng)一標志。
  第二十條 在燃氣管道和其它燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)嚴禁下列行為:
  (一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;
 ?。ǘ┥米蚤_挖溝渠或者挖坑,堆放土頭雜物;
 ?。ㄈ┥米源驑痘蛘唔斶M作業(yè);
  (四)擅自重車碾壓;
 ?。ㄎ澹┓忾]燃氣設(shè)施;
 ?。┢渌麚p壞或者危及燃氣設(shè)施安全的行為。
  燃氣設(shè)施安全保護范圍依照國家規(guī)定確定。
  第二十一條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除管道燃氣設(shè)施。
  用戶需對戶內(nèi)管道燃氣設(shè)施進行改裝、遷移、拆除的,應(yīng)當向燃氣企業(yè)提出申請,經(jīng)同意后,由燃氣企業(yè)組織實施,費用由用戶承擔(dān)。
  城市燃氣設(shè)施改動應(yīng)當依法報燃氣主管部門審批?! ?BR>  第二十二條 在管道燃氣設(shè)施附近進行施工,可能影響燃氣設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當在開工前向燃氣企業(yè)報告,燃氣企業(yè)應(yīng)當在二個工作日內(nèi)予以確認;對影響燃氣設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當與燃氣企業(yè)商定保護措施,并組織實施。必要時燃氣企業(yè)應(yīng)當派人現(xiàn)場監(jiān)督。
   第二十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣管道、設(shè)施、鋼瓶泄漏或者損壞,應(yīng)當立即通知燃氣企業(yè);發(fā)生由燃氣引起的中毒、火災(zāi)、爆炸等事故,應(yīng)當立即通知燃氣企業(yè)以及醫(yī)療、**門。
  燃氣企業(yè)接到搶修報告時,應(yīng)當立即組織到現(xiàn)場搶修,直至修復(fù)完畢。
  燃氣企業(yè)對燃氣設(shè)施進行搶修時,對影響搶修作業(yè)的市政、園林設(shè)施和其他物件可采取應(yīng)急措施,同時通知有關(guān)部門;搶修后應(yīng)當及時恢復(fù)原狀,并補辦有關(guān)手續(xù)。
  第二十四條 列入國家生產(chǎn)許可證管理目錄的燃氣器具產(chǎn)品,必須取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。
  燃氣器具應(yīng)當附有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書,方可銷售。除適用于液化石油氣的燃氣器具外,燃氣器具應(yīng)當經(jīng)有資質(zhì)資格的檢測機構(gòu)對其氣源適配性進行檢測,適合本地燃氣氣源要求的,由檢測機構(gòu)出具適配證明。經(jīng)營燃氣器具的企業(yè)應(yīng)當根據(jù)適配證明在燃氣器具上標明適配氣種。未經(jīng)檢測擅自標明適配氣種,或者未標明適配氣種的,不得銷售,不得使用。
  燃氣企業(yè)不得強制用戶到的地點購買的燃氣器具。
  燃氣器具的銷售者應(yīng)當在銷售地設(shè)立維修站點。從事燃氣器具安裝、維修的人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格,取得相應(yīng)的資格證書。
  第二十五條 燃氣計量器具必須經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門或者其*的計量檢定機構(gòu)檢定合格后,由燃氣企業(yè)安裝,用戶應(yīng)當給予配合。
第六章 法律責(zé)任
  第二十六條 建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反本條例第六條第二款、第七條、第八條第二款、第九條規(guī)定的,責(zé)令改正,可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
  第二十七條 違反本條例第十一條規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
  第二十八條 違反本條例第十二條*款規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得及有關(guān)器具,并可處以二千元以上一萬元以下的罰款。
  第二十九條 燃氣企業(yè)違反本條例第十三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項之一的,責(zé)令改正,并可處以二千元以上二萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當予以賠償;情節(jié)嚴重的,由其上級主管部門對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接人員給予行政處分。
違反第十三條第(六)、(七)、(八)項之一的,責(zé)令改正, 沒收違法所得及鋼瓶,并可處以五千元以上二萬元以下的罰款。
  第三十條 燃氣用戶違反本條例第十五條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項之一的,責(zé)令改正,處以警告或者五十元以上二百元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以二百元以上二千元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)予賠償。
  第三十一條 燃氣企業(yè)違反本條例第十九條*款、第二款、第二十三條第二款規(guī)定的,處以二千元以上二萬元以下罰款;并對直接責(zé)任人員處以五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,應(yīng)予賠償。
  第三十二條 違反本條例第十五條第(十)項、第十九條第三款、第二十條、第二十一條*款規(guī)定的,責(zé)令改正或者限期拆除,并可對單位處以五百元以上五千元以下罰款,對個人處以五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以五千元以上三萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)予賠償。
  第三十三條 建設(shè)單位違反本條例第二十二條規(guī)定的,責(zé)令改正,可處以二百元以上二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以二千元以上二萬元以下的罰款,并責(zé)令停止施工;造成損失的,應(yīng)予賠償。
  第三十四條 本章第二十六條至三十三條規(guī)定的處罰由燃氣主管部門負責(zé)實施。
  違反本條例,依照*消防、勞動、工商、技術(shù)監(jiān)督、城監(jiān)等法律、法規(guī)應(yīng)當給予處理的,由有關(guān)部門依法處理。
  第三十五條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民*強制執(zhí)行。
  第三十六條 燃氣主管部門和燃氣企業(yè)的管理人員濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守的,由有關(guān)部門給予行政處分,觸犯刑律的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
  第三十七條 本條例下列用語的含義:
  (一)燃氣是指人工煤氣、天然氣、液化石油氣等氣體燃料的總稱;
 ?。ǘ┤細馄髽I(yè)是指以自有設(shè)施向用戶專門供氣的企業(yè),包括氣源廠、燃氣輸配企業(yè);
 ?。ㄈ┤細庠O(shè)施是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施;
 ?。ㄋ模┤細馄骶呤侵甘褂萌細獾脑罹?、取暖器、熱水器、沸水器、空調(diào)器、交通工具等產(chǎn)品和燃氣計量器具、鋼瓶、調(diào)壓器等。
  第三十八條 本條例的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負責(zé)解釋。
  第三十九條 本條例自1998年10月1日起施行。

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