近日，由中國會(huì)決策咨詢專門委員會(huì)主辦，中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)和中國調(diào)研共同承辦、貴州大學(xué)協(xié)辦的第二屆中國科技政策論壇在美麗的貴州大學(xué)校園舉行。作為中國年會(huì)的系列活動(dòng)之一，論壇已是第二次在年會(huì)期間舉行。
　　
　　發(fā)展創(chuàng)新體系建設(shè)辦公室主任徐建國在論壇上表示，科技體制改革小組目前已成立。“這個(gè)小組設(shè)在，我們要聯(lián)系26個(gè)部門一起推動(dòng)改革，最近已經(jīng)把改革的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化改革。要落實(shí)好242項(xiàng)具體措施，已經(jīng)明清了目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任主題;確定了20項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)，試點(diǎn)示范先行。”
　　
　　中國科技指標(biāo)研究會(huì)理事長齊讓從對科技指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析著手，提出了對科技政策的建議。他認(rèn)為數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)在科技資源很多，但缺乏對這些數(shù)據(jù)的精確分析。如研發(fā)人員2012年已經(jīng)達(dá)到321萬人，他們的工作時(shí)間是否都用在研發(fā)上?研發(fā)經(jīng)費(fèi)2012年已經(jīng)過一萬億、占GDP的1.97%，這里面有一些企業(yè)把本來不屬于研發(fā)經(jīng)費(fèi)的研發(fā)成果應(yīng)用費(fèi)用也算進(jìn)去了，實(shí)際研發(fā)經(jīng)費(fèi)很可能不足1萬億元。他建議先摸清家底，因?yàn)檫@對宏觀決策十分重要。
　　
　　“科技政策的*需要公眾、決策者、研究者共同參與，科技政策論壇就是要搭建一個(gè)對話的科技平臺(tái)。”中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)理事長、黨組副書記方新說。
　　
　　齊讓還建議減少“口袋”。他說現(xiàn)在科研經(jīng)費(fèi)從下來有很多“口袋”，研究一個(gè)方向的錢會(huì)交給幾個(gè)部門，科技人員一次申請吃不飽，必須重復(fù)多頭申請，導(dǎo)致從項(xiàng)目申報(bào)到驗(yàn)收花費(fèi)大量時(shí)間。“可以把更多的經(jīng)費(fèi)給到國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室做一點(diǎn)自由探索。”
　　
　　從2006年到2011年，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在全國科技經(jīng)費(fèi)支出總額中的比重基本不變，分別為百分之5.19、4.7、4.38、4.66、4.59、4.74。齊讓為此建議加大基礎(chǔ)研究比例：“我覺得我們現(xiàn)在技術(shù)儲(chǔ)備太少。能不能每年基礎(chǔ)研究加一個(gè)百分點(diǎn)?”
　　
　　齊讓建議讓科技人員多一點(diǎn)精力搞研究：“往往對經(jīng)費(fèi)看得很重要，對人力資源的浪費(fèi)不看重。”他說，由于在項(xiàng)目申報(bào)和篩選評估上耗去太多時(shí)間，目前我國研究人員往往只有1/3時(shí)間做研究。
　　
　　中國書記處書記王春法在發(fā)言中建議，開展科研活動(dòng)的過程中，對人的評價(jià)、對項(xiàng)目的評價(jià)要分開。“對人的評價(jià)中，要多發(fā)揮科技社團(tuán)的作用。”他認(rèn)為，過去在職稱評價(jià)體系里，科技社團(tuán)發(fā)揮的作用不夠。
　　
　　來自有關(guān)部門從事政策制定的決策者，與來自全國各地的科技政策研究界的180多位專家學(xué)者一起，圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展：戰(zhàn)略與政策”這一主題，交流研究心得、暢談實(shí)踐體會(huì)，合力打造我國科技政策研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)品牌。