我國(guó)節(jié)能減排形勢(shì)緊迫、任重道遠(yuǎn)

　　1.能源消費(fèi)加快人均占有量低

　　中國(guó)是近年來(lái)世界上發(fā)展速度zui快的國(guó)家之一，目前能源消費(fèi)總量居*二位，僅次于美國(guó)，呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的格局，需要靠進(jìn)口滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。從能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)的能源狀況是貧油少氣富煤，油氣資源貧乏，煤炭資源豐富。有關(guān)資料顯示，如果以世界人均水平為基礎(chǔ)單位計(jì)算，我國(guó)除煤炭能達(dá)到58.6％的水平之外，其他重要礦產(chǎn)資源都不足世界人均水平的一半。石油、天然氣的人均儲(chǔ)量分別相當(dāng)于世界人均水平的7.69％、7.05％，看來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，*的出路只有厲行節(jié)能減排的方針。

　　2.能源利用率低節(jié)能減排緊迫

　　世界自然基金會(huì)發(fā)布的《氣候變化解決方案——WWF2050展望》中文版報(bào)告稱(chēng)，目前中國(guó)能源利用效率僅為33％左右，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20年前的水平。在節(jié)約能源、提高能效方面，中國(guó)的企業(yè)有著巨大的潛力，需大力發(fā)展可再生能源和提高能源使用率，從而控制二氧化碳的排放，以積極應(yīng)對(duì)氣候的變化。我國(guó)政府在“十一五”規(guī)劃中提出，到2010年單位GDP能源消耗必須降低20％，這意味著需要減排二氧化碳15億噸，相當(dāng)于2004年全國(guó)年排放量的40％?，F(xiàn)在離預(yù)定時(shí)間只剩一年多了，而節(jié)能減排的實(shí)際效果卻不容樂(lè)觀，形勢(shì)十分緊迫。

　　3.能源以煤為主污染狀況加劇

　　我國(guó)是富煤國(guó)家，整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中煤占90％以上，每年全國(guó)消耗煤達(dá)到6億多噸。根據(jù)BP世界能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年能源消費(fèi)石油平均占35.8％，天然氣平均占23.7％，煤炭平均占28.4％，而中國(guó)煤炭比率卻高達(dá)69.7％。中國(guó)這種資源條件決定了以煤為主的能源消耗結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變，未來(lái)以煤炭為主的污染排放仍會(huì)居高不下。嚴(yán)重的污染問(wèn)題，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害群眾健康、影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

　　目前石油價(jià)格居高不下，變化難測(cè)，以煤炭為主要能源的中國(guó)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新將污染嚴(yán)重的煤資源轉(zhuǎn)化為潔凈能源，具有戰(zhàn)略意義。這種轉(zhuǎn)化單純依靠國(guó)家和少數(shù)科研機(jī)構(gòu)顯然是不行的，必須采取強(qiáng)有力措施，千百萬(wàn)企業(yè)“八仙過(guò)海”，自主創(chuàng)新，共促轉(zhuǎn)化。