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據(jù)泰國(guó)政府公報(bào)網(wǎng)站消息,1月23日,曼谷市正式公布一項(xiàng)關(guān)于犬貓登記管理的配套規(guī)定。該文件由曼谷市長(zhǎng)查察簽署,明確了犬貓登記的具體原則、辦理方式及電子化流程,適用于整個(gè)曼谷轄區(qū)。
這份公告依據(jù)《曼谷市2024年動(dòng)物飼養(yǎng)與控制條例》制定,自2026年1月24日起生效,主要用于規(guī)范登記操作層面的要求,為后續(xù)條例正式實(shí)施提供執(zhí)行依據(jù)。
一、登記犬貓須植入電子芯片,身份識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
公告明確,凡在曼谷登記的犬貓,均需植入yong jiu性身份識(shí)別裝置。所使用的為RFID射頻識(shí)別微芯片,芯片需具備15位wei yi識(shí)別碼,并符合ISO11784和ISO11785相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)通過(guò)國(guó)際動(dòng)物記錄委員會(huì)認(rèn)證,確保信息能夠被通用設(shè)備讀取。
按照規(guī)定,芯片需植入犬貓雙肩胛之間背部中線的皮下組織。實(shí)施植入的動(dòng)物醫(yī)療機(jī)構(gòu)須出具證明文件,該文件將作為登記及后續(xù)信息管理的重要依據(jù)。

值得一提的是,RFID芯片在寵物管理中的用途,并不只停留在“標(biāo)記身份”這一層。除走失查找外,在一些國(guó)家和地區(qū),這類芯片還被用于疫苗管理、違規(guī)飼養(yǎng)追溯,甚至在zhi fa環(huán)節(jié)中承擔(dān)輔助取證功能。
二、芯片植入服務(wù)由多類機(jī)構(gòu)承擔(dān)
在服務(wù)安排上,曼谷市并未將芯片植入限定在單一渠道。公告列明,市民可攜帶犬貓前往曼谷市wei sheng ju公共衛(wèi)生獸醫(yī)辦公室下屬的各類獸醫(yī)診所辦理相關(guān)服務(wù)。
此外,依法取得經(jīng)營(yíng)許可的公立或私立動(dòng)物醫(yī)療機(jī)構(gòu),同樣可提供芯片植入服務(wù)。部分政府機(jī)構(gòu)、國(guó)立教育機(jī)構(gòu)、泰國(guó)紅十字會(huì)以及指定的流動(dòng)獸醫(yī)服務(wù)單位,也被納入服務(wù)體系之中,以緩解固定服務(wù)點(diǎn)數(shù)量有限的問(wèn)題。
三、登記支持線上辦理,需完成身份核驗(yàn)
在登記環(huán)節(jié),犬貓飼養(yǎng)人可前往各區(qū)區(qū)政府辦公室、曼谷市獸醫(yī)診所或wei sheng ju指定地點(diǎn)提交資料。與此同時(shí),曼谷市政府已啟用電子化登記系統(tǒng),允許通過(guò)指定網(wǎng)站在線辦理登記手續(xù)。
登記過(guò)程中,申請(qǐng)人需通過(guò)ThaID應(yīng)用程序完成身份核驗(yàn)。相關(guān)系統(tǒng)依據(jù)《電子交易法(2001)》設(shè)計(jì),用于存儲(chǔ)登記信息并接收電子文件。
四、信息發(fā)生變化需及時(shí)申報(bào)
公告同時(shí)列明,若犬貓或飼養(yǎng)情況發(fā)生變化,飼養(yǎng)人須向登記機(jī)關(guān)申報(bào)更新信息。包括但不限于所有權(quán)轉(zhuǎn)移、飼養(yǎng)人變更、居住地址調(diào)整、芯片標(biāo)識(shí)遺失或損壞、犬貓走失或死亡等情形。
此外,如非受控犬貓發(fā)生攻擊或有攻擊企圖的行為,也需按規(guī)定進(jìn)行申報(bào),以便相關(guān)部門掌握情況。
五、條例正式實(shí)施時(shí)間調(diào)整至2027年
在公告發(fā)布前不久,曼谷市議會(huì)曾就條例實(shí)施時(shí)間進(jìn)行討論。今年1月7日的議會(huì)會(huì)議上,市長(zhǎng)查察提出,建議將原定于2026年1月10日生效的《曼谷市2024年動(dòng)物飼養(yǎng)與控制條例》推遲一年執(zhí)行。
查察在會(huì)上介紹,自條例公布以來(lái),曼谷已為超過(guò)5萬(wàn)只犬貓植入電子芯片,而此前一年完成芯片植入的數(shù)量約為4000只,增幅明顯。不過(guò),隨著登記數(shù)量上升,一些執(zhí)行層面的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。

目前,曼谷地區(qū)犬貓數(shù)量被認(rèn)為達(dá)數(shù)十萬(wàn)只,現(xiàn)有服務(wù)資源尚難覆蓋全部飼養(yǎng)群體;RFID芯片植入點(diǎn)主要集中在少數(shù)固定地點(diǎn),對(duì)多寵家庭并不便利;部分市民對(duì)芯片安全性及法律責(zé)任仍存在疑慮;此外,登記過(guò)程中需提供房東或出租方同意文件的要求,也使部分租戶無(wú)法完成登記。
基于上述情況,市政府認(rèn)為有必要延后條例正式實(shí)施時(shí)間,以便*相關(guān)系統(tǒng)、擴(kuò)充服務(wù)渠道,并對(duì)部分操作要求進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。市議會(huì)最終同意,將條例生效時(shí)間調(diào)整為2027年1月10日。
六、過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)登記工作
曼谷市政府在說(shuō)明中指出,此次公布的公告僅涉及登記流程和技術(shù)要求,并不意味著條例已全面執(zhí)行。在條例正式生效前,相關(guān)部門仍將持續(xù)推進(jìn)芯片植入和登記工作,鼓勵(lì)市民提前完成相關(guān)手續(xù),為后續(xù)管理制度全面落地做好準(zhǔn)備。
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