三峽庫區(qū)首座垃圾焚燒發(fā)電廠———萬州區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠，預(yù)計本月將實現(xiàn)并網(wǎng)試發(fā)電。由此，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)再成焦點。經(jīng)濟導(dǎo)報記者發(fā)現(xiàn)，一些上市公司也長袖善舞，在山東展開了一場“圈地大戰(zhàn)”。

6日，盛運股份稱，公司已與河北省石家莊市、山東省海陽市簽署了生活綜合利用項目合作框架協(xié)議書，以推動當?shù)厣罾M行無害化、資源化、減量化處理。

無*偶。燃控科技日前披露諸城垃圾發(fā)電項目投資進展情況的公告稱，該項目鍋爐水壓試驗已完成，預(yù)計明年4月底可發(fā)電并網(wǎng)。除此之外，煙臺、菏澤等地興建的垃圾處理發(fā)電項目也在如火如荼展開。

在山東省*能源研究所研究員許崇慶看來，垃圾發(fā)電被普遍看好能夠妥善處置激增的生活垃圾，政策扶持也給垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)吃了*，國家對于環(huán)境保護越來越重視，優(yōu)惠政策也越來越多。在看到“垃圾圍城”有望得到紓緩的局面下，各地經(jīng)過審慎核準后，紛紛批復(fù)地方垃圾發(fā)電項目。廣闊的投資前景，吸引了大批資本參與其中。

“需要提醒的是，由于各地財政補貼不一甚至難以落實到位、環(huán)評壓力大等因素，垃圾發(fā)電zui終能否真正盈利，仍面臨諸多不確定因素。”*關(guān)注垃圾發(fā)電行業(yè)的券商分析師孫可奧對導(dǎo)報記者說。

搶點布局

盛運股份表示，為早日簽署《生活綜合利用項目特許經(jīng)營協(xié)議》，公司擬在石家莊市及海陽市設(shè)立垃圾發(fā)電項目公司，以推動相應(yīng)工作。此前，盛運股份已與海陽市政府簽署了垃圾填埋及焚燒發(fā)電無害化處理BOT項目框架協(xié)議。按BOT合作模式，項目垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾填埋場建設(shè)擬規(guī)劃用地100-150畝左右，其中，垃圾焚燒發(fā)電廠60畝用地由盛運股份按照市政公用事業(yè)用地用途購買。

“預(yù)計‘十二五’期間，我國垃圾發(fā)電行業(yè)市場將進一步發(fā)展壯大，有望成為清潔電力的重要組成部分。投資垃圾處理發(fā)電項目，將使公司在相當長時期內(nèi)控制一定區(qū)域的垃圾焚燒發(fā)電市場。”盛運股份稱。

事實上，除了海陽項目，盛運股份在山東市場正搶點布局。導(dǎo)報記者多方了解得知，該公司今年4月與寧陽縣政府簽署了《寧陽縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)園BOT項目特許經(jīng)營協(xié)議》，將在寧陽縣東疏鎮(zhèn)后學(xué)村建設(shè)總規(guī)模為日處理1050噸生活垃圾焚燒發(fā)電廠;早前，盛運股份與中科通用共同設(shè)立濟寧中科環(huán)保電力有限公司，在濟寧介入垃圾發(fā)電領(lǐng)域;該公司還先后與樂陵市、冠縣、鄆城縣政府簽署相關(guān)發(fā)電項目BOT框架協(xié)議書;上半年，盛運股份位于招遠、棗莊等地的垃圾發(fā)電項目均已陸續(xù)開工。

統(tǒng)計顯示，2014年以來，盛運股份已簽訂了十幾個垃圾發(fā)電合同，躍居國內(nèi)垃圾發(fā)電一線企業(yè)行列。

“輸送機械業(yè)務(wù)曾是盛運股份主業(yè)，但由于營業(yè)成本上升和市場的激烈競爭，該公司輸送機械業(yè)務(wù)的毛利率從2007年的近37%下滑到2013年的28%左右。由此，公司2013年完成對中科通用的股權(quán)收購后，主營業(yè)務(wù)開始逐步轉(zhuǎn)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)。”孫可奧分析說，盛運股份通過出售上市時的募投項目“年產(chǎn)6萬米帶式輸送機項目”等資產(chǎn)，以及使用超募資金購買的新疆煤機60%的股權(quán)，剝離了市場空間小、回報率低的業(yè)務(wù)及資產(chǎn)，可增加現(xiàn)金資本，并有助將主業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閱我坏沫h(huán)保類業(yè)務(wù)。

市場容量超300億

導(dǎo)報記者獲悉，燃控科技諸城垃圾發(fā)電項目總投資2.25億元，日焚燒處理生活垃圾500噸。該發(fā)電項目公司名稱為諸城寶源新能源發(fā)電有限公司，公司注冊資本1億元。

除此之外，煙臺市牟平區(qū)投資4.08億元的生活垃圾綜合處理發(fā)電項目，土地預(yù)審、安評、環(huán)評評審、可研評審等手續(xù)已經(jīng)辦理完畢，綜合樓和辦公樓已基本完工，計劃2015年底竣工投產(chǎn)。菏澤也擬新建一個生活垃圾焚燒發(fā)電站，日處理垃圾規(guī)模900噸，總裝機容量18兆瓦。該項目建成后，將成為菏澤規(guī)模zui大的垃圾處理廠。

菏澤市*局環(huán)衛(wèi)辦相關(guān)負責人對導(dǎo)報記者介紹，目前，菏澤城區(qū)附近有兩座垃圾處理廠。城區(qū)南部的垃圾處理廠，處理規(guī)模為800噸/天;位于城區(qū)北部的菏澤生活垃圾綜合處理廠，處理生活垃圾規(guī)模為600噸/天。“目前，菏澤牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)3個區(qū)日產(chǎn)生活垃圾在1500噸左右，數(shù)量還在不斷增加。”該人士表示，菏澤市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建成后，將有效解決當?shù)乩幚韱栴}。

“作為世界上的垃圾資源大國，全國城市每年因垃圾造成的損失約近300億元(運輸費、處理費等)，將其綜合利用的市場空間巨大。”孫可奧說，據(jù)國家環(huán)?？偩诸A(yù)測，2015年中國城市垃圾年產(chǎn)量將達到2.1億噸。*和地方政府都很支持垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電裝置的投資大多來源于當?shù)刎斦?。業(yè)界判斷，到2020年將新增垃圾發(fā)電裝機容量330萬千瓦左右，按每千瓦1萬元的設(shè)備造價計算，垃圾發(fā)電市場容量為330億元。如此“香餑餑”，使得眾多環(huán)保企業(yè)紛至沓來。大型垃圾發(fā)電企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，無論是加大技術(shù)研發(fā)投入還是并購重組，都欲在垃圾發(fā)電這一領(lǐng)域搶得一席之地。

隱憂猶存

公開資料顯示，垃圾焚燒發(fā)電廠成本補償、利潤主要來源是垃圾處理費補貼和上網(wǎng)電價收入。所謂垃圾處理費補貼，是指每處理一噸垃圾，政府就給予一定金額的補貼，各地政府標準不一，從每噸50元到200多元不等。

但孫可奧對此有些擔憂，“國家出臺了一些扶持政策，但是地方支持資金有限，補貼標準不一。如果企業(yè)在項目投產(chǎn)后還拿不到補貼，對其經(jīng)營將構(gòu)成很大風險。”在他看來，業(yè)內(nèi)不斷傳出相關(guān)企業(yè)遭遇虧損的消息，未來垃圾發(fā)電能否為參與者帶來“真金白銀”值得觀察。

對于盛運股份等公司而言，由于業(yè)務(wù)快速轉(zhuǎn)型，其經(jīng)營和管理經(jīng)驗的欠缺以及垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)面臨的諸多困境，都將使得未來經(jīng)營和業(yè)績存在諸多風險和不確定性。

“根據(jù)我們的跟蹤研究，有的項目各方談了很多年還是失敗了，原因就在于環(huán)評環(huán)節(jié)一次次被否。另外，當?shù)鼐用穸疾幌氚牙l(fā)電廠建在居住地附近，這也給當?shù)卣畮砗艽髩毫?。如果項目地點距市區(qū)太遠，又會增加企業(yè)成本。”孫可奧表示，垃圾發(fā)電項目投產(chǎn)后，垃圾量不足、垃圾焚燒市場開拓難等隱憂也揮之不去。因此，尋找到一條成熟的盈利模式，乃是各路資本的當務(wù)之急。