【儀表網(wǎng) 行業(yè)標準】為貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，持續(xù)改善大氣污染防治重點區(qū)域秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境部起草了《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2023-2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。各機關團體、企事業(yè)單位和個人均可提出意見和建議。意見反饋郵箱：dqsgdy@mee.gov.cn，截止時間2023年9月26日。
 

　　為貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)，制定本方案。
 

　　實施范圍：北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)、定州、辛集市，山西省太原、陽泉、長治、晉城、晉中、運城、臨汾、呂梁市，山東省濟南、淄博、棗莊、東營、濰坊、濟寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽、商丘、周口市以及濟源市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市(含韓城市)以及楊凌示范區(qū)。
 

　　主要目標：2023年底前，各城市確保完成上級人民政府下達的2023年空氣質(zhì)量改善目標。秋冬季期間(2023年10月1日至2024年3月31日)，各城市完成PM2.5濃度控制目標和重度及以上污染天數(shù)控制目標。
 

　　本方案主要任務包括：(一)有序推進“十四五”規(guī)劃重大工程；(二)深入推進鍋爐、爐窯綜合整治；(三)持續(xù)開展移動源綜合治理；(四)著力提升大氣面源管理水平；(五)有效應對重污染天氣；(六)創(chuàng)建一批大氣治理標桿企業(yè)；(七)加強監(jiān)測監(jiān)控能力建設；(八)加大監(jiān)督執(zhí)法和幫扶力度；(九)加大政策支持力度；(十)加強組織領導和考核督察。
 

　　在加強監(jiān)測監(jiān)控能力建設方面，方案提出：加強大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設。持續(xù)推進環(huán)境空氣 PM2.5組分、VOCs監(jiān)測站點及路邊交通、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境空氣監(jiān)測站點建設，并與中國環(huán)境監(jiān)測總站聯(lián)網(wǎng)。完善城市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，加快推進六參數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點建設，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，并與國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡日常運維和質(zhì)量管理，充分運用各類站點監(jiān)測數(shù)據(jù)進行綜合研判，快速識別污染高值區(qū)域等，為精準施策提供依據(jù)。強化城市空氣質(zhì)量預報體系，提高預報準確率。
 

　　提升污染源監(jiān)測監(jiān)控能力。大氣環(huán)境重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)并按規(guī)范要求穩(wěn)定運行。推動企業(yè)安裝工況監(jiān)控、用能用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設備。各市、縣根據(jù)大氣環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)管需求，加快配備紅外熱成像氣體泄漏檢測儀、手持式氫火焰離子檢測儀、手持式光離子化檢測儀、便攜式紫外煙氣分析儀、便攜式煙塵分析儀、便攜式氨氣分析儀、便攜式不透光煙度計、林格曼煙度儀、便攜式油品和尿素檢測儀、油氣回收三項檢測儀、OBD 診斷儀等裝備。
 

　　提高自行監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。2024年3月底前，對排污單位自行監(jiān)測和社會化檢測機構承擔的執(zhí)法監(jiān)測開展部門聯(lián)合監(jiān)督抽查，加強對監(jiān)測點位設置、儀器設備功能參數(shù)、原始監(jiān)測記錄、自行監(jiān)測信息公開的檢查力度，推動委托單位保存原始監(jiān)測記錄，更換性能不滿足標準規(guī)范要求的自動監(jiān)測儀器設備，強化手工監(jiān)測報告和過程數(shù)據(jù)的平臺化管理，嚴厲打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假以及出具虛假檢測、對比報告等行為，依法公開一批人為干預、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的機構、單位和人員名單。