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電改重點任務(wù)電價改革

行業(yè)上下游 2015年08月06日 17:56:16來源:電老虎網(wǎng) 20808
摘要新電改方案把電價改革放在特別重要的位置,位列七大重點任務(wù)。

  【儀表網(wǎng) 行業(yè)上下游】中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了發(fā)展的新常態(tài),總體向好的基本面沒有變,盡管我們碰到的困難和風(fēng)險不少,但是時和勢對我們來說還是非常有利的。目前國家重點調(diào)整的電改進入了哪一階段?小編帶您了解下新電改電價目前的現(xiàn)狀。


  
 
  新電改方案把電價改革放在特別重要的位置,位列七大重點任務(wù)。
  
  針對目前電價管理存在的問題,“以政府定價為主”、“市場化定價機制尚未完全形成”,“難以及時并合理反映用電成本、市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境保護支出”等,確定電價改革目標是“交易公平,價格合理”。
  
  輸配電價核定決定改革進度,看好地方電網(wǎng)公司所在區(qū)域、輸配電價改革試點的六省市及蒙西電網(wǎng)釋放改革紅利。電網(wǎng)資產(chǎn)、運行成本和有效資產(chǎn)的收益核定難度較大,將影響輸配電價的核定,進而改革的進度。開展試點核定的區(qū)域(安徽、湖北、寧夏、云南、貴州、深圳、蒙西電網(wǎng))已贏得改革先機;地方電網(wǎng)公司配售成本與兩大電網(wǎng)具有可比性,所在區(qū)域電網(wǎng)輸配成本核定難度較小,有望先行推進發(fā)售電市場放開。
  
  要使改革紅利真正釋放,確保電力發(fā)、輸、配、用等各個環(huán)節(jié)上的企業(yè)真正為用戶考慮,保障用戶利益,避免改革后電價漲、服務(wù)差、投訴多,電力體制改革還有大量細致的工作要做。
  
  據(jù)悉,電改關(guān)鍵性配套文件經(jīng)過多輪征求意見和修改完善,有望在近期出臺。配套文件將從推進輸配電價改革、推進電力市場建設(shè)、組建和規(guī)范運行電力交易機構(gòu)、有序放開發(fā)用電計劃、推進售電側(cè)改革、加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等方面落實電力體制改革。安徽、湖北、寧夏、云南、貴州、深圳、蒙西電網(wǎng)等試點區(qū)域已贏得改革先機。
  
  有序推進電價改革,是電力市場化改革的核心和先決條件。王強指出,電力體制改革是一項系統(tǒng)性工程,要在各方共識的基礎(chǔ)上有序、有效、穩(wěn)妥推進。一是方案出臺后,積極研究制定相關(guān)配套政策;二是制定改革試點方案,防范改革風(fēng)險;三是在電價改革、市場體系、售電側(cè)放開、增量配電業(yè)務(wù)投資和新能源發(fā)展等方面,通過試點推進,逐步探索改革實施的道路。
  
  居民用電不受影響
  
  這次改革對市場各方利益有何調(diào)整?根據(jù)國家發(fā)展改革委的要求,輸配電價改革成果要惠及廣大電力用戶。國家發(fā)改委1月15日發(fā)布的消息稱,2015年至2017年深圳市電網(wǎng)輸配電價水平比2014年深圳電網(wǎng)實際購電、售電價差每千瓦時下降1分多錢,并逐年有所降低。專家測算,下降1分多傳導(dǎo)到終端電價上可以降低用戶電費10億元以上。
  
  改革后,電網(wǎng)的收入會下降。據(jù)測算,輸配電價每下降1分錢,電網(wǎng)環(huán)節(jié)的收入會下降約7億元。其收入和經(jīng)營會更多地體現(xiàn)出公益性壟斷企業(yè)的特點。
  
  電價市場化、售電參與主體多元化,將削弱電網(wǎng)的壟斷,也意味著利潤在產(chǎn)業(yè)鏈中的重新分配。目前電網(wǎng)購銷差價在0.2元/千瓦時左右,按2014年5.52萬億千瓦時全社會用電量來測算,總計將有1.1萬億元的購銷差價重新分配。有人測算,若售電側(cè)有10%的收益,則可貢獻超過千億元的利潤。

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